Фрагмент для ознакомления
2
Теория государства и права. Ответы на билеты.
1. Что такое правотворчество и каковы его основные признаки?
Правотворчество - это деятельность государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм.
Правотворчество понимается в двух смыслах:
1) в узком, когда правотворчество является непосредственным процессом создания правовых норм уполномоченными соответствующими органами;
2) в широком, когда в процесс правотворчества включается все от правотворческого замысла до практической реализации юридической нормы – подготовка, принятие, опубликование и т. д.
2. Назовите основные принципы правотворчества.
К числу принципов правотворчества в юридической науке традиционно относят:
1. Принцип гласности: сведения о деятельности правотворческих субъектов должны быть прозрачны и открыты для ознакомления всеми заинтересованными в получении соответствующей информации лицами;
2. Публичность, как принцип правотворчества предполагает наличие взаимовыгодного диалога между субъектами правотворчества и субъектами регулируемых в процессе осуществления ими своих полномочий отношений и процессов, то есть обществом в целом или отдельными социальными группами;
3. Принцип демократизма – активное практическое участие общества в обсуждении правотворческих инициатив, в результате которого достигается решение сразу двух задач: повышается общая удовлетворенность населения деятельностью органов государственной власти и содержанием принимаемых ими нормативно-правовых актов, а также растет уровень правовой культуры и грамотности населения страны;
3. Какие виды правотворчества вам известны?
2
В зависимости от субъекта выделяют следующие виды правотворчества:
– непосредственное правотворчество народа: реализуется в рамках референдумов, которые представляют собой всенародное голосование населения по важнейшим вопросам жизни общества и государства;
– правотворчество органов государственной власти: предполагает участие различных видов законодательных или исполнительных органов власти;
– правотворчество отдельных должностных лиц, состоящих на государственной службе (к примеру, президента, премьер-министра, губернатора и т.д.);
– правотворчество муниципальных органов;
– локальное правотворчество: осуществляется на отдельных предприятиях, в организациях и учреждениях;
– правотворчество общественных организаций.
4. Проанализируйте существующие в юридической науке подходы к понятию «правотворчество».
В юридической литературе вырисовываются четыре подхода в понимании правотворчества. Первый сводится к восприятию этого процесса как установления государством, его органами норм. Например, И.Н. Сенякин утверждает, что правотворчество представляет собой форму государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм, основанную на познании объективных социальных потребностей и интересов общества.
5. Проведите сравнительный анализ понятий «правотворчество» и «правообразование».
Правотворчество – одно из важных направлений функционирования гражданского общества и государства, одна из правовых форм («оболочек») их деятельности. Его следует отличать от правообразования.
6. Исследуйте и раскройте содержание основных признаков правотворчества (не менее 7-и).
Признаки правотворчества:
1) это выражающая стратегию развития общества особая управленческая деятельность компетентных органов, направленная на упорядочение (стимулирование или ограничение) входящих в их ведение определенных отношений, имеющих повышенное общественное значение;
7. Проведите анализ и раскройте содержание основных принципов правотворчества (не менее 10ти).