Охрана труда и техоснащение торговых организаций

1. Нормативно правовая база охраны труда и ответственность за их соблюдение.
Характерной чертой современного периода развития России является возрастающая роль государства в процессах обеспечения безопасности различных сфер жизни российского общества.
Обеспечение безопасности жизнедеятельности-важнейшая государственная задача. Эта позиция вытекает из взгляда на закон, выдвинутого древнегреческими философами. Согласно этой точке зрения, закон уже существует в природе, то есть заложен в самой сущности человека. Любой человек, как носитель разума, от рождения имеет на это право. Такое право называется естественным. Естественный закон одинаков для всех, неизменен и не зависит от времени. Естественное право подразумевает основные права человека, наиболее важными из которых являются право на жизнь и здоровье, свободу, собственность и т.д. В настоящее время в России естественное право принято в качестве принципа государственного права. Так, Конституция Российской Федерации провозглашает, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод является обязанностью государства. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других граждан».
Права человека на жизнь и здоровье являются основными правами человека и защищены Конституцией. Отсюда следует, что задача реализации этих прав является государственной задачей.
Сфера деятельности государства, целью которой является реализация прав людей на жизнь и здоровье в процессе труда, называется охраной труда.
Для обеспечения охраны труда в России государство разработало и усовершенствовало нормативную базу, создало соответствующие органы управления и регулирования, осуществляло надзор и контроль, применяло необходимые меры к нарушителям.
Деятельность по охране труда базируется на нормативно-правовой базе, представляющей собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между работодателями и работниками в области охраны труда.
Охрана труда-это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные меры (статья 209 Трудового кодекса Российской Федерации). Приведенное выше определение понятия «охрана труда» дает нам представление о том, насколько обширна его нормативно-правовая база.
Современная нормативно-правовая база (НПО) в области охраны труда включает общую, специальную и специальную части.
В общей части изложены требования ко всем видам деятельности. В общую часть нормативной базы по охране труда входят: Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации», указы Президента, постановления Правительства, постановления Министерства здравоохранения и социального развития, постановления и приказы других министерств межотраслевой компетенции.
Специальная часть касается определенных видов деятельности, например, эксплуатации электрических или тепловых установок, котельных или подъемных сооружений, строительства, транспорта, связи и т.д. Особенная часть может включать федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства, постановления и приказы руководителя министерства или ведомства.
Специальная часть регулирует вопросы охраны труда в отдельной организации или предприятии. В специальную часть включаются приказы и распоряжения руководителя организации, утвержденные им перечни, протоколы, подписанные уполномоченной комиссией, журналы, зарегистрированные в установленном порядке, справки и иные нормативные правовые акты.
2. Производственный травматизм, средства безопасности травматизма.
В Российской Федерации производственный травматизм остается актуальной проблемой. Ежегодно масса сотрудников предприятий получают травмы разной степени тяжести при выполнении должностных обязанностей. Поэтому в действующем трудовом законодательстве этому вопросу уделяется повышенное внимание: работодателям вменяется в обязанность внедрять и реализовывать список мер, нацеленных на предупреждение таких случаев. Проанализируем ситуацию в этой области более предметно.
Вопросу о том, что такое производственная травма, посвящена статья 227 Трудового кодекса. Согласно этому разделу нормативного документа под данным определением понимается вред здоровью работника, который получен им при выполнении операций, связанных с производственной деятельностью компании. К числу таких ситуаций относятся:
 выполнение должностных обязанностей или нахождение на рабочем месте либо на иной территории по поручению работодателя. Травма будет считаться производственной, если она получена в течение рабочей смены, в том числе в ходе сверхурочной работы, например, в выходные, праздничные дни, а также регламентированных перерывов, подготовки рабочего места к труду или его уборки после смены либо при выполнении других действий, непосредственно связанных с основной работой;
 перемещение на работу, с работы или по рабочим обязанностям на служебном транспорте либо на личном транспорте, если его использование в рабочих целях согласовано с работодателем;
 следование в командировку или из командировки, а также перемещения в командировке, связанные с выполнением обязанностей;
 свободное время при работе вахтовым методом, на судах или в других обстоятельствах, когда сотрудник после работы пребывает на территории работодателя;
 выполнение обоснованных действий, обусловленных наличием трудовых отношений работника с организацией, включая предотвращение аварий, несчастных случаев и т.д.
Виды производственного травматизма
Понятие несчастного случая, которое составляет суть производственной травмы, охватывает большое число вариантов причинения вреда здоровью работника вследствие воздействия разных опасных факторов. Актуальная классификация травматизма на производстве включает следующие типы травм:
 телесные повреждения, нанесенные оборудованием, другими лицами, посторонними предметами, иными объектами;
 ожоги, тепловые удары;
 обморожения;
 поражение электротоком или статическим электричеством;
 повреждения, полученные в результате аварий, техногенных катастроф, подобных событий;
 прочие травмы, возникшие вследствие влияния внешних факторов при описанных обстоятельствах.
Критерием отнесения поражения к категории «производственный травматизм и профессиональные заболевания» становится временная или постоянная утрата работником трудоспособности, включая повлекшую необходимость его перевода на другую работу, либо гибель пострадавшего лица. Во всех этих ситуациях предусмотрено оформление случаев производственного травматизма в соответствии с действующими правилами. Такие случаи учитываются при расчете статистических данных, включая коэффициент частоты производственного травматизма или другие показатели.
Основные причины производственного травматизма
Описанные ситуации могут возникать вследствие воздействия разных обстоятельств. Основные причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний составляют следующий список:
 технические, которые возникают в результате поломок или неисправностей в работе приборов и аппаратов, задействованных в рамках технологического цикла организации;
 санитарные или гигиенические, которые появляются вследствие невыполнения требований санитарно-гигиенической безопасности – например, заражение инфекционными заболеваниями;
 организационные, возникающие из-за невыполнения правил техники безопасности либо инструкций по эксплуатации оборудования, установленных режимов труда и отдыха и проч. В эту же группу входят ситуации, связанные с неприменением или неправильным применением коллективных либо индивидуальных защитных средств как по вине работника, так и по вине работодателя;
 социальные, к которым принято относить случаи невыполнения работниками правил внутреннего трудового распорядка в организации либо дисциплинарных требований.
На практике самой распространенной причиной, обусловливающей высокий уровень производственного травматизма, становятся неисправности в работе оборудования.
Предупреждение и максимальное сокращение количества несчастных случаев на производстве – это прямая обязанность работодателя, предусмотренная действующим трудовым законодательством. В Трудовом кодексе и дополнительных нормативных документах зафиксированы также обязательные меры, которые работодатель обязан включить в план по снижению производственного травматизма. Основными из них считают:
 своевременное выполнение спец оценки условий труда с привлечением уполномоченной организации. Эта мера позволяет объективно оценить уровень опасности условий на каждом рабочем месте и принять меры по снижению вредоносного влияния негативных факторов производства на работника;
 предоставление защитной одежды и спецсредств работникам, которые заняты на вредных и опасных работах, с целью минимизации негативного воздействия на них;
 организация предварительных и периодических медицинских осмотров персонала для выявления противопоказаний к выполнению определенных видов работ, а также контроля динамики состояния здоровья сотрудников;
 регулярный контроль состояния рабочих мест сотрудников, а также выполнения ими правил техники безопасности и применения защитных средств;
 организация своевременного обучения работников правилам охраны труда и пожарной безопасности с учетом характера выполняемых ими должностных обязанностей и применяемого оборудования;
 налаживание системы информирования о сбоях при работе оборудования для исключения критических аварийных ситуаций;
 своевременная проверка оборудования на предмет его работоспособности и проведение технического обслуживания, а при необходимости – текущего и капитального ремонта;
 недопущение к труду работников, которые не прошли установленные законом процедуры, включая обязательные медицинские осмотры и обучение по охране труда посредством инструктажей.
В соответствии со статьей 217 ТК РФ на предприятиях, число сотрудников которых превышает 50 человек, должна быть выделена отдельная штатная единица инженера по охране труда или создана соответствующая служба. На предприятиях с меньшей численностью сотрудников такой вопрос решается работодателем исходя из ресурсов компании и характера ее деятельности. Эксперты рекомендуют все же иметь в штате соответствующего сотрудника либо прибегнуть к услугам специализированной организации, которая возьмет на себя разработку и внедрение комплекса мер по предупреждению производственного травматизма.
Необходимость действенной профилактики случаев производственных травм и выявления профессиональных заболеваний – совместная задача работника и работодателя. Помимо сохранения здоровья и работоспособности персонала, а соответственно – и значительной прибыли организации, минимизация количества несчастных случаев на производстве имеет дополнительные плюсы, такие как отсутствие простоев оборудования, необходимости уплачивать серьезные штрафы и подвергаться проверкам со стороны контролирующих органов и т.д. Поэтому работодателю следует тщательно подойти к анализу текущей ситуации в организации и разработке совокупности мероприятий по охране труда персонала.