Городские и сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, внутригородские территории городов федерального значения. Межселенные территории.

труднодоступных местностях сельский населенный пункт с численностью населения менее 100 человек может не наделяться статусом поселения и данный населенный пункт может не входить в состав поселения, если такое решение принято на сходе граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте.
Площадь межселенных территорий в разных субъектах Российской Федерации различна. Примером межселенной территории может служить межселенная территория Залитских островов в Псковской области.
К территориям с низкой плотностью сельского населения относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения в которых более чем в три раза ниже средней плотности сельского населения в Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к территориям с низкой плотностью сельского населения, утверждается Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и может изменяться не чаще одного раза в пять лет. Распоряжением Правительства РФ от 25 мая 2004 года № 707-р (с изменениями от 8 сентября, 4 ноября 2004 г.) утверждены: перечень субъектов Российской Федерации и отдельных районов субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территории с низкой плотностью населения; перечень субъектов Российской Федерации и отдельных районов субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с высокой плотностью населения.
На межселенной территории могут располагаться удаленные один от другого населенные пункты с числом жителей в каждом менее 1000 человек. Все функции органов местного самоуправления на межселенной территории исполняются муниципальным районом. Таким образом, в состав территории одного муниципального района в малонаселенном субъекте РФ (или части субъекта РФ) могут входить несколько поселений и межселенные территории.

Поселение А численность населения, которого составляет 136 человек: 20 из которых дети до 10 лет, 10 человек несовершеннолетние до 18 лет, возраст 7 человек от 18 до 21 года и остальные от 21 до 73 лет. Инициативная группа из 8 человек обратилась к главе местной администрации, с просьбой о проведении схода граждан для решения вопроса о снятии местного налога на благоустройство искусственных водоемов поселения. Прокомментируйте ситуацию.

Согласно ФЗ - №131 гл.5 ст.25 сход граждан может проводиться в поселениях с численностью не более 100 человек, обладающих избирательным правом. Избирательным правом обладают граждане, достигшие 18-летнего возраста. В данной ситуации в поселении А избирательным правом обладает 106 человек, т.е. сход граждан не проводится, но может быть назначен референдум. Согласно закону №67-ФЗ «об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», этот вопрос не может быть вынесен на местный референдум (о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования). Однако согласно ст12 п.5 Налогового кодекса (НК) РФ не могут быть установлены региональные или местные налоги и сборы, не предусмотренные настоящим кодексом. Ст.15 НК РФ к местным налогам относит: земельный налог; налог на имущество физических лиц
Соответственно жители могут обратиться к главе администрации с вопросом о снятии местного налога на благоустройство искусственных водоемов, т.к. данный налог не предусмотрен НК РФ.