Теоретические основы обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД

Введение

В рамках осуществления служебной деятельности перед сотрудниками полиции в первую очередь встает вопрос о необходимости обеспечения их личной безопасности. Рассмотре-ние данного вопроса непосредственно связано с высоким риском для жизни и здоровья личного состава органов внутренних дел, в связи с криминальной активностью преступ-ных элементов, а также имеют место быть и несчастные случаи в рамках выполнения служебных задач [3]. При ошибочной оценке определенных обстоятельств, которые могут возникнуть в процессе осуществления своих полномочий сотрудниками полиции, суще-ствует вероятность принятия неверных решений, в результате чего возможны неблаго-приятные последствия.
Тяжесть данных последствий в первую очередь зависит от физической, морально-волевой, огневой и профессиональной подготовки. В настоящее время преступность ха-рактеризуется боевой и технической оснащенностью, а также непредсказуемостью кри-минальных проявлений, которые часто выражаются в чрезмерной агрессивности и жесто-кости [2]. Сотрудники органов внутренних дел (далее по тексту – ОВД) задействованы в очень широком спектре деятельностей, как в сфере обеспечения охраны общественного порядка, безопасности дорожного движения, раскрытии и расследовании преступлений, так и осуществляют государственные функции в сфере миграции и т.д. В этой связи можно утверждать, что сотрудники полиции могут подвергаться различным рискам для здоровья и безопасности при исполнении своих служебных обязанностей. В наибольшей зоне риска находятся сотрудники полиции, непосредственно осуществляющие задачи по охране общественного порядка, розыску преступников и раскрытию преступлений. В связи с чем, необходимо рассмотреть вопросы, касающиеся технической оснащенности подразделений полиции и обосновать значимость совершенствования программ обучения сотрудников полиции.
Вышеизложенное обусловило актуальность выбранной темы.
Целью данной работы является изучение теоретических основ обеспечения личной без-опасности сотрудников ОВД.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд задач, таких как:
 рассмотреть проблемы обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД при выполнении служебных задач;
 раскрыть меры личной безопасности и тактико-физические действия сотрудников ОВД в экстремальных условиях.
Объектом исследования являются сотрудники ОВД, предметом – особенности обеспече-ния их личной безопасности.

1 Проблемы обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД при выполнении служебных задач

В ходе анализа научно-методической литературы было выяснено, что, безусловно, перед руководством МВД РФ стоит важная задача – обеспечить, чтобы сотрудники ОВД имели возможности для обучения, время для оттачивания своих навыков и способностей, а так-же соответствующие ресурсы. Эту задачу следует рассматривать в качестве миссии, име-ющей решающее значение для профессии полицейского, к которой следует стремится любой ценой.
Поддержание оптимального здоровья и благополучия для сотрудников полиции имеет решающее значение для предоставления им возможности думать и действовать таким об-разом, чтобы защитить не только их самих, но и их коллег по службе. В настоящее время очевидна потребность в создании дополнительных стимулов для сотрудников полиции к повышению уровня своей подготовленности, что будет способствовать их максимальной производительности.
Постоянные проверки готовности сотрудников, их знаний действующего законодатель-ства могут значительно минимизировать травмы сотрудников. Вместе с тем, одной из наиболее насущных проблем для указанных категорий сотрудников полиции является низкий уровень внедрения коммуникаций (в режиме реального времени) и современных технологий. Так, например, при проверке остановленного автомобиля получить инфор-мацию о нем сотрудник полиции может лишь посредством рации, поскольку у автопат-рулей отсутствуют иные возможности. Аналогично при преследовании автомобиля с преступниками, сотрудники могут лишь полагаться на собственное знание территории, так как служебные автомобили навигаторами не оборудуются [1]. Уже давно назрела необходимость финансирования внедрения в деятельность сотрудников полиции систем, позволяющих оперативно и непосредственно получать информацию в режиме реального времени (базы угнанных автомобилей; лиц, имеющих судимость или находящихся в ро-зыске и т.д.), что позволит адекватно оценивать существующие риски, и, следовательно, снизит риски для сотрудника быть застигнуты врасплох.
В СМИ неоднократно освящались случаи необоснованного привлечения отдельных со-трудников полиции к уголовной ответственности за превышения служебных полномо-чий. В конечном счете вынесенные обвинительные приговоры отменялись, и сотрудники оправдывались. Тем не менее, остается фактом то обстоятельство, что некоторые сотруд-ники в экстремальных ситуации могут побояться применить огнестрельное оружие или физическую силу.
Решение этой проблемы видится в ношение сотрудниками полиции нательных видеока-мер, что уже практикуется в ряде стран. Документирование обстановки происшествия, действий правонарушителей и в целом самого инцидента позволит не оставлять никаких сомнений относительно правомерности действий сотрудников, придаст уверенность ему в его действиях.
Как известно, физические, психологические и эмоциональные стрессы в работе полиции могут быть разделены на три категории: внеорганизационные источники, внутриоргани-зационные источники и отдельные источники. Внеорганизационные источники поли-цейского стресса – это то, что может вызвать стресс у офицера вне служебной деятельно-сти. Внутриорганизационный стресс – обусловлен спецификой служебной деятельности, отдельные источники представлены личными характеристиками сотрудников полиции, которые делают их восприимчивыми к стрессу.
В этом контексте главнейшей задачей видится снижение внутриорганизационных источ-ников стресса [5]. В этом контексте, пожалуй, одной из наиболее очевидных проблем обеспечения личной безопасности сотрудников при выполнении служебных задач явля-ются частые привлечения к сверхурочной работе, обусловленной некомплектом отдель-ных подразделений. Общеизвестно, что усталость, постоянный недосып способствуют раздражительности сотрудника, неспособности сохранять спокойствие в ситуациях из-за уменьшения внимательности. Это также ухудшает физические и когнитивные способно-сти. «Лишение сна» создает порочный круг: усталость снижает способность справляться со стрессом, а стресс снижает способность бороться с усталостью.