Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что, к сожалению, государственное управление пока
изобилует нарушением действующего законодательства, а его субъекты часто превышают
полномочия и игнорируют обязанности, возложенные на них. Поэтому правовое государство
невозможно без четких и конкретных юридических мер ответственности субъектов
государственного управления за нарушение установленных законом обязанностей. В
должностной регламент включаются, в частности, должностные обязанности, права и
ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом государственного
органа, задачами и функциями структурного подразделения государственного органа и
функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы.
2
Проведенные к настоящему времени исследования социологов показывают, что в своем
большинстве население нашей страны не испытывает особого доверия к государственным
органам и склонно считать государственных служащих коррумпированными. К тому существуют
причины объективного и субъективного характера. Именно под влиянием коррупции
формировались такие негативные качества общественного правосознания, как неверие в
справедливость, правовой нигилизм, возрастание недоверия к органам государственной и
местной власти.
Целью настоящей работы является изучение прав и обязанностей гражданского служащего в
Российской Федерации.
Задачами работы ставится:
• рассмотреть права гражданкого служащего;
• проанализировать обязанности гражданского служащго.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
1. Права гражданкого служащего
В статье 14 Закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
устанавливает права гражданского служащего. Согласно Закону «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» каждый гражданский служащий независимо от конкретных
полномочий по замещаемой должности государственной гражданской службы имеет право: на
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения
должностных обязанностей, а также ознакомление с должностным регламентом и иными
документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской
службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей,
показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями
последовательного должностного роста. Гражданский служащий имеет право на отдых,
обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени,
предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных
оплачиваемых основного и дополнительного отпусков, оплату труда и другие выплаты в
соответствии с Законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными
нормативными правовыми актами РФ и со служебным контрактом.
Ему предоставляется право на получение в установленном порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о
совершенствовании деятельности государственного органа; доступ в установленном порядке к
сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей
связано с использованием таких сведений; доступ в установленном порядке в связи с
исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного
самоуправления, общественные объединения и иные организации.
Гражданский служащий имеет право на ознакомление с отзывами о своей профессиональной
служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами
личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других
3
документов и материалов; защиту сведений о гражданском служащем; должностной рост на
конкурсной основе; профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку
в порядке, установленном федеральными законами; членство в профессиональном союзе;
рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с федеральными законами;
проведение по его заявлению служебной проверки; защиту своих прав и законных интересов на
гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения; медицинское страхование;
государственную защиту жизни и здоровья своего и членов семьи, а также принадлежащего ему
имущества; государственное пенсионное обеспечение.
В рамках данной работы не представляется возможным рассмотреть подробно все права
гражданского служащего. Исследуем более подробно такое важное право гражданского
слежащего, как право на повышение квадификации. Представляется это интересным, так как за
годы реформирования и развития государственной службы Российской Федерации нормативная
база профессионального обучения, повышения квалификации и профессиональной
переподготовки государственных служащих претерпела серьезные изменения.
Последние произошли не так давно. В прошлом году во исполнение Указа Президента РФ от 11
августа 2016 г. N 403 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы
Российской Федерации на 2016 - 2018 годы» были внесены изменения в Федеральный закон от
27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-
ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
2. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» // СЗ РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.
3. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный
закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2017. N 31 (ч. I).
Ст. 4824.
4. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // СЗ РФ,
29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228.
5. Федеральный закон от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной
службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 30.05.2016, N
22, ст. 3089.
6. Приказ Росморречфлота от 02.12.2009 N 94 «Об утверждении Порядка уведомления
федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства морского и
речного транспорта о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных
правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них
сведений» // РГ. N 46. 2010.
7. Приказ Роснедр от 01.02.2010 N 62 «Об утверждении Порядка уведомления
государственными гражданскими служащими Федерального агентства по недропользованию о
4
фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений» // РГ. N
54. 2010.
8. Приказ Росавиации от 25.05.2010 N 184 «Об утверждении Порядка уведомления
государственными гражданскими служащими Федерального агентства воздушного транспорта о
фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений» // РГ. N
162. 2010.
9. Приказ Росводресурсов от 22.04.2010 N 98 «Об утверждении Порядка уведомления
федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата
Федерального агентства водных ресурсов и его территориальных органов о фактах обращения в
целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких
уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений» // РГ. N 138. 2010.
10. Приказ ФСБ РФ от 10.06.2010 N 291 «Об утверждении Порядка уведомления
военнослужащими и федеральными государственными гражданскими служащими органов
федеральной службы безопасности о фактах обращения в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки
содержащихся в них сведений» // РГ. N 180. 2010.
11. Методика формирования и развития профессиональной культуры государственного
органа. Утв. Минтрудом России // СПС «КонсультантПлюс».
12. Коломоец Е.Е. Трудовой договор и служебный контракт: проблемы теории и
правоприменения: монография. Москва: Проспект, 2019. 128 с.
13. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации: учебник / отв.
ред. Л.Л. Попов. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: РГ-Пресс, 2019. 544 с.
14. Склярова Н.Д. Государственный заказ на дополнительное профессиональное образование
федеральных государственных служащих: проблемы и пути их решения // Вестник Российской
правовой академии. 2015. N 3. С. 78 – 83.