Перестройка государственного аппарата в годы НЭПа.

Введение

Окончание гражданской войны, военной интервенции, активное недовольство населения методами военного коммунизма требовали изменений экономического и политического курса государственного развития.
Новая экономическая политика – экономическая политика, проводившаяся в Советской России и СССР в 20-е годы. Была принята 15 марта 1921 года X съездом РКП(б), сменив политику «военного коммунизма», проводившуюся в ходе Гражданской войны. Новая экономическая политика имела целью восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму.
Главное содержание НЭП – замена продразвёрстки продналогом в деревне, использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий, проведение денежной реформы (1922-1924), в результате которой рубль стал конвертируемой валютой.
Переход к НЭПу поставил на повестку дня вопрос об упорядочивании и улучшении деятельности государственных органов.
Цель исследования заключается в анализе перестройки государственного аппарата в годы НЭПа.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
 рассмотреть реорганизацию деятельности Советов и развитие органов хозяйственного управления;
 проанализировать изменения в судебной системе в период НЭПа;
 рассмотреть изменения системы органов юстиции и военной юстиции, реорганизация чрезвычайных органов и вооруженных сил.
Реферат состоит из введения, трех параграфов, заключения и списка литературы.

1. Реорганизация деятельности Советов и развитие органов хозяйственного управления

Высшим органом государственной власти являлся Всероссийский съезд советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов. 30 декабря 1922 г. Первый Всесоюзный съезд Советов утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, в состав которого вошли: РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР. Согласно Конституциям РСФСР 1918 г. и 1925 г. Съезд формировался из представителей городских, областных, республиканских депутатов. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) – высший законодательный, исполнительный и контролирующий орган государственной власти, действующий в периоды между съездами Советов.
ЦИК делился на 2 палаты: Союзный совет и Совет Национальностей ВЦИК избирался Всероссийским съездов советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов.
Правительство СССР – Совет Народных Комиссаров (СНК) – исполнительный и распорядительный орган. При СНК образовывались наркоматы, Госбанк, Госплан. Органами отраслевого управления в СССР являлись народные комиссариаты(наркоматы).
Наркоматы принято делить на 3 вида: общесоюзные, объединенные и республиканские.
Общесоюзные наркоматы – образовывались только в Союзе, в республиках располагались только уполномоченные (наркоматы военных дел, морских дел, наркоматы иностранных дел, внешней торговли, путей сообщения, почт и т.д.)
Объединённые наркоматы – наркоматы, которые могли создаваться не только в Союзе, но и входивших в него республиках, (наркоматы продовольствия, финансов, труда, ВСНХ и т.д.).
Республиканские наркоматы – наркоматы, которые существовали только в республиках, в основном это ведомства, на деятельность которых влияли национальные особенности республик (наркоматы просвещения, юстиции).
Совет труда и обороны (СТО) – деятельность этого органа основывалась на объединении деятельности хозяйственных ведомств в едином экономическом центре, например: согласование деятельности ведомств, обеспечивающих оборону страны, согласование деятельности в области строительства.
Экономические совещания (ЭКОСО) – органы управления экономикой СССР на местном уровне. Главная задача ЭКОСОсоответствие плана работы хозяйственных наркоматов с единым государственным планом.
Государственная общеплановая комиссия (Госплан) – создание данного экономического плана и надзор за соблюдением, наблюдение за всем хозяйством в целом. Высший совет народных хозяйств (ВСНХ)- ведомства, руководившие всей промышленностью.
Комиссия по внутренней торговле СССР – регулирование внутренней торговли на всей территории Союза.
Государственная арбитражная комиссия – разрешение споров, связанных с имуществом между предприятиями.
Таким образом, изменения в государственном устройстве привели к регуляции взаимоотношений центральной и местной власти с одной стороны, а с другой способствовали расширению и укреплению связи органов власти в целом с населением.