Фрагмент для ознакомления
2
Комплексные проверки ИВС обвиняемых и подозреваемых показывают разнообразие условий содержания под стражей даже в пределах одного субъекта России. Например, на территории Тюменской области по состоянию на июнь 01 года, 2014 г. действует 22 изолятора временного содержания и только 4 из них соответствуют санитарно-техническим нормам, которые определяются действующим законодательством Российской Федерации, остальная часть ИВС не соответствует требованиям, так как они расположены в приспособленном подвале и подвалах. И в целом такая ситуация наблюдается по всей Российской Федерации.
В последнее время МВД РФ уделяет большое внимание реализации программы капитального ремонта зданий, где расположены ИВС, улучшению условий содержания, в том числе решению проблемы переполненности индивидуальных изоляторов. Тем не менее проблемы, связанные с надлежащей защитой прав заключенных, по-прежнему актуальны.
В качестве основных источников правого регулирования и установления требований можно назвать Приказы МВД, которые устанавливают требования как у техническому оснащению так и материально бытовому, однако все равно можно отметить проблемы в данной отрасти.
В последние годы перенаселенность ИВС приобрела хронический характер. Наиболее сложная ситуация наблюдается в ИВС, которые находятся в крупных административно-территориальных образованиях. При этом большинство сельских (районных) ИВС полупустые, что отчасти объясняется низкой плотностью населения, а также естественной убылью сельского населения.
Переполненность тюрем всегда является нарушением прав заключенных на приемлемые условия содержания. В переполненных камерах можно соблюдать минимальные санитарные нормы (4 квадратных метра на 1 человека), а отсутствие индивидуального спального места является нарушением Закона о содержании под стражей [1, стр. 11]. Кроме того, в соответствии с прецедентным правом Европейского суда по правам человека и национальных судов по аналогичным делам такие условия содержания под стражей признаются неприемлемыми и даже жестокими, унижающими человеческое достоинство.
Переполненность связана с дополнительной нагрузкой на санитарные помещения, системы вентиляции и т. д., и, как следствие, с душью, антисанитарными условиями, насекомыми. Кроме того, в этих условиях крайне сложно разделить содержание под стражей разных категорий заключенных, в том числе больных туберкулезом.
Дополнительная неоплачиваемая нагрузка ложится на сотрудников. В конечном счете это может ухудшить положение задержанных граждан как в результате ненадлежащего обращения со стороны раздраженных сотрудников, так и в результате преследования со стороны других заключенных, которые пользуются невнимательностью сотрудников, занятых решением своих проблем.
Иногда возникает перенаселенность, поскольку источником этой проблемы являются просьбы следствия и суда о передаче заключенных и лиц, находящихся под следствием.
К концу отчетных периодов количество переводов по запросам судей и следователей увеличивается, а вместе с этим и нагрузка на ИВС. При этом судей и следователей проблемы ИВС не волнуют: они не обязаны аргументировать необходимость пребывания обвиняемого в ИВС и добиваться его сокращения.
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
1. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: федераль- ный закон от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
2. Решение Европейского суда по правам человека от 27 сентября 2011 г. по делу «Алим против Рос- сии», жалоба № 39417/07. Письмо ГУОООП МВД России от 20 апреля 2012 г. № 12/Ж-1691. (Оф. не опубликовано).