Принципы Российского федерализма : проблемы реализации и перспективы развития

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что территориальная форма государственного устройства имеет важное практическое и теоретическое значение не только потому, что относится к числу объектов конституционного правового регулирования, но и в силу реальной значимости для жизнедеятельности населения, проживающего на определенных территориях.
Многонациональное российское государство с точки зрения управления требует большой осторожности, поскольку вопросы сохранения страны и организации государственной власти непосредственно связаны с умением находить компромиссные решения в федеративных отношениях.
Проблемы федерального устройства в течение длительного времени не теряют актуальности. Сложность, важность и относительно широкая распространенность федерации как формы государственного устройства вызывают живой и постоянно растущий интерес к ней во всем мире. Австралия, Бразилия, Германия, Индия, Канада, Россия, США, Швейцария и это далеко не полный список стран, построенных в соответствии с принципами федеративного устройства.
Россия относительно недавно вступила на путь строительства федеративного государства. Отечественная модель федерализма не сформировалась окончательно, базовые характеристики системы еще могут и должны поменяться. Во многом будущее России зависит от того, как будет интерпретирован и понят теоретический массив знания о федеративном устройстве государства.
Таким образом, одной из задач науки теории государства и права является поиск путей преодоления негативных последствий и возможных направлений реформирования федеративной системы России. Для этого необходимо тщательно проанализировать и детально проработать имеющиеся научные исследования в данной области.
Цель работы – рассмотреть принципы Российского федерализма: проблемы реализации и перспективы развития.
Задачи работы:
 изучить проблемы реализации принципов Российского федерализма;
 рассмотреть перспективы развития принципов Российского федерализма;
 дать анализ принципов, проблем и перспектив - собственная точка зрения.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.


1. Проблемы реализации принципов Российского федерализма

В науке Конституционного права РФ, а также в российском законодательстве не сложилось единого понимания принципов федерализма. Принципы являются исходными концептуальными положениями теории федерализма и федеративного государственного территориального устройства. Определяют модели и природы федеративного государства, характер разделения государственной власти и ее субъектов. Обуславливают закономерности развития федерализма.
Исследователи по-разному определяют количество принципов федерализма.
К основным принципам федерализма относят:
1. Построение РФ по национальному и территориальному признакам;
2. Государственная целостность РФ;
3. Равноправие и самоопределение народов РФ;
4. Равенство статусов субъектов РФ;
5. Разграничение предметов ведения и полномочий между РФ и субъектов РФ.
Важное место в разрешении конфликтов и снятии неопределенности в понимании принципов российского федерализма занимает Конституционный Суд РФ, при этом особый интерес представляет нормативное толкование им принципов равноправия субъектов, разграничение предметов ведений, полномочий между органами государственной власти РФ и субъектов РФ и принципа единства системы государственной власти. Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что конституционное положение равноправия всех субъектов между собой, а также во взаимоотношении с федеральными органами государственной власти выражается в единообразии конституционного подхода к предметам ведения и их разграничения между РФ и ее субъектами. При этом оговаривается, что признание республик государствами наряду с краями, областями и т.д. носит исторически сложившееся