Взаимодействие судебной и исполнительной властей Российской Федерации

Введение
Исходя из установленного Конституцией России разделения государственной власти на самостоятельные ветви, а также разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, различаются следующие виды государственного контроля:
1) президентский контроль;
2) контроль органов законодательной (представительной) власти;
3) контроль органов исполнительной власти;
4) контроль органов судебной власти.
Основные цели контроля - соблюдение органами исполнительной власти и их должностными лицами законодательства, обеспечение целесообразного и экономного расходования средств, поддержание стабильности государственного устройства, повышение эффективности государственного регулирования. Его основные принципы: законность, объективность, независимость, гласность, экономичность, сохранение государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны.
Достижение целей и соблюдение принципов контроля не предполагает образование какого-то единого и всеобъемлющего контрольного органа, стоящего над всеми ветвями власти, что противоречило бы принципу разделения властей. Поэтому контрольные полномочия за деятельностью органов исполнительной власти установлены законодательством отдельно по каждому виду государственного контроля.








1. Модель взаимодействия судебной и исполнительной властей Российской Федерации.
Взаимоотношения судебной и исполнительной власти более разнообразны, чем отношения между судебной и законодательной ветвями власти. Данное обстоятельство объясняется тем, что исполнительная власть представлена значительным числом органов. При этом, не вдаваясь в детальное рассмотрение аспектов взаимоотношений, определим лишь сферы взаимодействия.
Правительство РФ разрабатывает федеральный бюджет и осуществляет его исполнение (п. «а» ст. 114 Конституции РФ).
Финансирование судов должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия (ст. 124 Конституции РФ). Правительство РФ обязано разрабатывать проект федерального бюджета в части финансирования судов во взаимодействии с председателями Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде РФ и Советом Судей РФ. Учитывая, что в России государственный бюджет принимается в форме федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, при наличии разногласий Правительство РФ при направлении в Государственную Думу проекта бюджета прилагает к нему предложения судов вместе со своим заключением. Представители вышеназванных органов имеют право участвовать в обсуждении проекта федерального бюджета в Государственной думе и в Совете Федерации. Высшие судебные инстанции могут влиять и на исполнение федерального бюджета.
Правительство РФ обязано предоставить здания, внешний вид и устройство которых должно соответствовать высокому статусу судебной власти, поскольку именно Правительство РФ осуществляет управление государственной собственностью (п. «г» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ).
Правительство, как и Президент РФ и законодательные органы государственной власти, имеет право обращаться в суд, в том числе в Конституционный Суд РФ, с запросами о конституционности законов и иных нормативных правовых актов, за разрешением спора о компетенции, о толковании Конституции РФ.
Правительство РФ, а также органы исполнительной власти выступают участниками судебных процессов. Так, в Конституционном Суде РФ Правительство может выступать в качестве второй стороны (ответчика), а также в процесс часто приглашают представителей отдельных министерств и ведомств (Правительство РФ и Министерство юстиции имеют постоянных представителей в Конституционном Суде РФ).
Органы исполнительной власти, в частности, представители Министерства юстиции, наделенные для этого специальной компетенцией и полномочиями, обеспечивают: охрану зданий, имущества, председателей высших судебных инстанций, судей, участников процесса (свидетелей); обеспечивают установленный порядок деятельности суда; выполняют распоряжения судей, связанные с соблюдением порядка в зале судебного заседания; обеспечивают доставку (в случае необходимости) к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств, а равно и их сохранность.
Служба судебных приставов РФ и Федеральная служба исполнения наказаний обеспечивает исполнение судебных решений и приговоров. Федеральным законом «О судебных приставах» определяется компетенция судебного пристава-исполнителя, который относится по своей юрисдикционной природе к исполнительной ветви власти, а по сути является важным элементом в механизме правосудия, поскольку осуществляет процедуру принудительного исполнения судебного решения. Быстрое и полное исполнение судебного решения — один из показателей действенности эффективности правосудия.