Структура и виды органов специальной компетенции

Введение
В качестве ценности земли для каждого государства выступает земля. Это ценность, которая отличает ее от любых других материальных объектов и имеет огромное значение в экономике каждой страны; без надежно защищенных прав на землю инвестор не сможет совершать долгосрочные инвестиции или будет лишен возможности совершить краткосрочные инвестиционные сделки.
Увеличение рыночной экономики и модернизация рынка земли вернуло интерес к ценным нормам использования земельных ресурсов, возвратили внимание на понятие цены земельного налога.
Земля имеет большое значение для человека, в том числе и с точки зрения производства материальных благ. Ограниченность земли пространства требует от общества экономичного ее использования.
В качестве особой формы управления земельными ресурсами следует признать управление землями, которые принадлежат на определенном вещном праве Российской Федерации или субъектам РФ.
В условиях земельной реформы государство не смогло управлять стратегическим управлением земельно-ресурсным потенциалом. Это обернулось увеличением темпов деградации, свертыванием работ по повышению плодородия почв и благоустройству земли, крайней слабостью материальной базы агропромышленного комплекса, отсталостью его инфраструктуры...
В России назревает настоятельная потребность в развитии не только экономических методов управления земельными ресурсами, но и природоохранных. Негативный опыт многих стран показывает, что провозглашение приоритета исключительно для экономической цели оборачивается крайне негативным экологическим ущербом.
Земля как основной базис всех процессов жизнедеятельности общества в политической, экономической и социальной сферах обладает стоимостью качества.

1. Структура и виды органов специальной компетенции
Если, например, исходить из характера и объема властных полномочий этих органов, то их следует различать по нескольким критериям. Президент РФ и Правительство Российской Федерации выделены в особый вид федеральных органов государственной власти потому, что решение вопросов использования земель не является их специальной функцией или осуществляется наряду с решением других задач.
К числу государственных органов общей компетенции относятся органы исполнительной власти субъектов РФ. Согласно ст 10 ЗК, к ним отнесены резервирование земель для нужд субъекта Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования земельных участков в границах регионов России (в том числе путем выкупа) или других полномочий местных властей.
Органами специальной компетенции называют органы государственной власти, специально уполномоченные Правительством РФ или Президентом России выполнять определенные функции в области использования и охраны земель.
Межотраслевые органы специальной компетенции осуществляют свои полномочия по отношению к земельным участкам всех форм собственности и категорий. В их число входят следующие структуры.
В качестве природоохранных полномочий Министерства природных ресурсов и экологии РФ выступают землепользование, поэтому оно будет представлять для нас интерес. Земельные полномочия министерства состоят в проведении мероприятий по охране лесов (на землях лесного фонда) или аукционов; утверждении такс и методик исчисления вреда окружающей среде.
В Российской Федерации действует Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).