Фрагмент для ознакомления
2
В виду нарастающего числа экономических правонарушений, разного рода мошенничеств со стороны юридических лиц, нецелевое расходование бюджетных средств, представительными и законодательными органами Российской Федерации на постоянной основе происходят пересмотр правового положения субъектов хозяйственной деятельности. А также полномочия представителей государственных органов, чья деятельность заключается в контроле и надзоре. Учитывая, что в Российской Федерации экономическая система выражается в рыночной экономике, то на поле товаров и услуг присутствует конкуренция, которая зачастую нарушается и одни организации вытесняют другие, нарушая требования действующего законодательства. В 1992 году, через год после распада СССР, в самый разгар правового беспредела, Россия начинает принимать курс на рыночные отношения, которые в то время представляли собой первобытный вид и Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 1992 года № 915 «О Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур », что стало первым импульсом в развитии антимонопольного законодательства и экономического развития. В начале нулевых, когда страна готова была встать на правовые экономические рельсы в 2004 году Правительством РФ издается постановление «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе » 1 от 30 июня 2004 г. № 331,. В 2004 году создаётся Федеральная антимонопольная служба, которая призвана обеспечивать экономическое развитие и противодействие монопольной политике.
Правовое положение ФАС определено Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», который устанавливает полномочия Федеральной антимонопольной службы в следующих областях:
1. контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе запрещение согласованных действий, злоупотребления доминирующим положением на рынке и дискриминации;
2. разрешение дел о нарушении антимонопольного законодательства;
3. анализ и оценка состояния конкуренции на рынках товаров, работ и услуг;
4. установление повторной продажи налогов на добавленную стоимость субъектами естественных монополий;
5. проведение конкурсов на право заключения договоров государственной или муниципальной закупки.
Основными законодательными актами, которые составляют основу деятельности Федеральной антимонопольной службы являются: Федеральный закон «О защите конкуренции », Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд », Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» , Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» , «О рекламе» .
Федеральная антимонопольная служба имеет прямое подчинение Правительству Российской Федерации. Как и другие службы, ФАС не исключение и ежегодно предоставляет доклады о результатах проделанной работы. Так, по результатам за 2022 год из доклада на март 2023 года «в 2022 году возбуждено 4016 дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесено 1831 постановление о наложении штрафа на сумму 133 427 000 рублей ».
Основным направлением деятельности ФАС является реализация свободы деятельности организаций на коммерческом рынке, ограничение проявлений монополистической политики. В соответствии с данной задачей имеются следующие цели:
1) Формирование условий, при которых бы юридические организации, могли в полном объёме развивать свой потенциал на рынке реализации товаров и предоставления услуг.
2) Обеспечение защиты юридических лиц, осуществляющие коммерческую деятельность от органов государственной власти или муниципальных образований, снижение возможной коррупционной составляющей при государственных конкурсах или тендерах.
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
Список используемой литературы
1) Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 1992 года № 915 «О Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур»//Российская газета от 09.09.1992 года.
2) Решение Верховного Суда РФ от 30 июля 2007 г. № ГКПИ07-320 (с изм. и доп. на 20 декабря 2012 г.), оставленное без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 9 октября 2007 г. № КАС07-518, пп 5.2.11 пп 5.2 п. 5 Положения признан недействующим // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3259.
3) Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями и дополнениями)// "Российской газете" от 27 июля 2006 г. N 162
4) Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями)// "Российская газета" от 12 апреля 2013 г. N 80
5) Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (с изменениями и дополнениями)// Собрании законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. N 53 (часть I) ст. 7600
6) Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (с изменениями и дополнениями) //"Российская газета" от 7 мая 2008 г. N 96
7) Федеральный закон "О рекламе" //"Российская газета" от 15 марта 2006 г. N 51
8) URL:https://fas.gov.ru/documents/688941