Способы и проблемы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного и муниципального управления.

Введение

Законность и дисциплина являются атрибутом существования и развития демократически организованного общества. Она необходима для обеспечения свободы и реализации прав граждан, образования и функционирования гражданского общества, осуществления демократии, научного строительства и надлежащего функционирования государственного аппарата состояние.
Верховенство права является обязательным для всех элементов государственного аппарата, гражданского общества и всех граждан. Верховенство закона - это политико-правовое явление, которое характеризует процесс совершенствования правовой формы организации общества и реализации идеи социальной справедливости посредством строгого и последовательного соблюдения и применения действующего законодательства, ситуации, в которой общественная жизнь обеспечивается законом.
Законность - важнейшая правовая категория во всей юридической науке и практике, а ее уровень и состояние являются основными критериями оценки правовой жизни общества и граждан. Вопрос верховенства права и дисциплины всегда находился в центре внимания государства и общества.
В настоящее время признание верховенства закона и верховенства закона придает особое значение вопросу верховенства закона, поскольку формирование правового государства и установление режима верховенства закона является чрезвычайно сложной задачей и может быть решено только в том случае, если оно будет реализовано.













1.Понятие, способы и проблемы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного и муниципального управления

В демократическом государстве все равны перед законом и, следовательно, несут одинаковую ответственность за нарушение законности. Связь между законностью и демократией также заключается в том, что сами законы и требования их применения выражают волю большинства народа, что исполнение законов контролируется народом.
Законность - обязательный атрибут существования и развития любого организованного общества. Она необходима для обеспечения:
1) реализация прав и свобод граждан
2) Образование и эффективное функционирование гражданского общества;
3) научное построение и рациональное функционирование государственного аппарата.
Основная роль в правоприменительном процессе принадлежит органам государственной власти и муниципальным образованиям. Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что «органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации...». [1]
В юридической литературе законность рассматривается как принцип деятельности государства; метод государственного управления обществом; схема системы отношений населения с государственными органами.
Можно выделить следующие основные характеристики законности в сфере государственного и муниципального управления. Законность:
1) является принципом организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, общественных объединений и граждан
2) является обязательным требованием к деятельности субъектов государственного управления;
3) представляет собой метод осуществления полномочий субъектов управления;
4) основывается на действующем российском законодательстве;
5) представляет собой режим надлежащего поведения физических и юридических лиц в сфере государственного управления.
Принципы законности в сфере государственного и муниципального управления заключаются в следующем.