Оптимизация правотворческой деятельности

Введение
Актуальность темы исследования. Современное состояние российской правовой системы характеризуется не только появлением "потока законов", новых субъектов правотворчества, но и наличием значительного количества различных нормативных актов, которые не всегда являются образцом законности. Во многих случаях нормативные акты не соответствуют общепризнанным международным стандартам в области прав и свобод человека и гражданина, Конституции РФ и другим законодательным актам. Объем нормативных актов, не соответствующих правилам юридической техники, остается высоким, что приводит к серьезным правотворческим ошибкам. Важной проблемой является отсутствие механизмов реализации таких нормативных документов. Эти факты свидетельствуют о необходимости определения путей и форм совершенствования правотворческого процесса. Этим вопросам посвящена данная работа.
Теоретическая основа исследования. Различные виды правотворческой деятельности в последнее десятилетие рассматривались В.В. Антоновым, Ю.А. Антоновым, Ю.Г. Арзамасовым, А.А. Белкиным, К.Н. Дмитриевцевым, С.Н. Дубиком, Ю.П. Лившицем, Т.С. Масловской, А. Б. Пастушенко и др. стали предметом диссертационных исследований.
Правовые реформы в России привнесли новые тенденции в юридическую технику (работы Н.А. Власенко, Т.В. Губаевой, А.С. Пигоркина, Д.А. Керимова, С.В. Полениной, Ю.А. Тихомирова, А.Г. Хабибулина, Н.И. Хабибиной, А.Ф. Черданцева и других).
Целью исследования является анализ оптимизация правотворческой деятельности.
Структура работы. Реферат состоит из введения, основного раздела, заключения, списка литературы.

Оптимизация правотворческой деятельности.
Стадии правообразования действительно необходимы в процессе формирования права, а именно правотворчество как государственно-властную деятельность, придающую позитивному праву общеобязательный, институтообразующий характер [4; c.54].
Этап правообразования состоит из стадий, каждая из которых требует специальных правовых средств, оптимизирующих этот процесс.
На первом стадии существуют объективные предпосылки в правовом регулировании определенных общественных отношений. Здесь необходимо, чтобы заинтересованные социальные группы реализовали эти предпосылки в виде определенных социальных притязаний, и на этой стадии формирования права выражаются потребности в правовом регулировании общественных отношений.
Вторая стадия формирования права связана с формированием самой идеи проектов норм и других официальных источников права. На этой стадии правообразования формируются не только представления о содержании будущих законов, но и представления о способах, видах и методах правового регулирования конкретных общественных отношений.
Наконец, на третьей стадии правообразования наблюдается реализация социальных притязаний в виде завершенных представлений о будущих нормативных актах. Внешне эта идея выражается в виде de lege ferenda в комментариях к действующему законодательству, научных работах, докладах и сообщениях на конференциях, проектах авторов нормативных актов и т.д. Последняя стадия формирования права может быть выражена как неформальная правотворческая инициатива, которая может исходить от любого компетентного субъекта.
Актуальной задачей современного этапа формирования права является оптимизация правотворческого процесса в направлении целесообразного и эффективного законотворчества. Криминология призвана продемонстрировать этот процесс, используя как социологические и философские данные о