Источники доходов общественного сектора. Место налогов в формировании бюджета

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена расширением ответственности государства и регионов за устойчивое социально-экономическое развитие общества.
В качестве главного инструмента выполнения региональной социальной, финансовой, экономической, инвестиционной и промышленной политик выступают общественные расходы, этим предъявляются особого рода требования к устойчивости государственного бюджета. В связи с чем формирование общественных доходов является особо важной функцией государства, так как именно они будут направлены на финансовое обеспечение всех его целей. При этом в качестве основы доходов государственного бюджета выступают налоговые поступления.
В условиях современных рыночных отношений налоги являются важным элементом экономического принуждения, однако при этом ими сохраняется у субъектов экономики достаточная степень интереса к повышению собственных финансовых показателей. На государственном уровне налоги являются основным регулирующим элементом и вместе с тем важнейшим источником формирования бюджета страны.
Цель работы – раскрыть источники доходов общественного сектора и место в них налогов.
Задачи работы:
- рассмотреть понятие и значение доходов общественного сектора и налоги как часть доходов;
- охарактеризовать роль налогов в формировании бюджета.
Объект исследования – доходы общественного сектора.
Предмет исследования – формирование доходов общественного сектора в РФ.
 
1 Понятие и значение доходов общественного сектора. Налоги – часть доходов

государственных и муниципальных финансов. Рассмотрим сущность доходов государственного бюджета. Относительно термина «доходы бюджета» есть большое количество определений со стороны некоторых отечественных учёных в сфере экономики. С.Г. Стернак дается такого рода определение данному понятию: «Доходы бюджета представляют собой экономические (денежные) отношения, которые возникают у государства с юридическими и физическими лицами в ходе образования фондов денежных средств и поступают в распоряжение органов власти разного уровня и местного самоуправления» .
Доходы бюджета выражают экономические отношения, которые возникают между государством и организациями, гражданами в ходе образования бюджетного фонда страны . В качестве формы проявления данного рода отношений экономического характера выступают разного рода виды платежей организаций и населения в бюджет государства, а в качестве их материально-вещественного воплощения – денежные средства, которые мобилизуются в бюджетный фонд. Бюджетные доходы, с одной стороны, выступают в качестве результата распределения стоимости общественного продукта между разного рода участниками общественного воспроизводства, а с другой – выступают в качестве объекта дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государства стоимости, так как ее используют с целью образования бюджетных фондов и по сути представляет собой цену услуг государства.
Если обобщить выше изложенный материал, можно представить такой комментарий доходам бюджета: В условиях рыночных отношений доходы государственного бюджета страны выражают денежные отношения, которые возникают в ходе процесса формирования главного централизованного фонда страны, между государством, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, мобилизуя денежные средства в распоряжение государства для выполнения им функций и задач.
У доходной части бюджета государства - своя классификация .
1. Основным признаком классификации доходов Государственного бюджета является их разделение по методам взимания на доходы, формирующие в виде налоговых поступлений и неналоговых доходов бюджета.
2. Различают доходы федерального бюджета, доходы бюджетов субъектов федерации и доходы муниципальных бюджетов.
Рассмотрим подробнее доходы федерального бюджета.
Федеральное Собрание ежегодно законодательным образом утверждает доходы федерального бюджета РФ, подписанные Президентом РФ. Они состоят из доходов федерального уровня и части доходов субъектов РФ.
Существует три основных источника доходов бюджета это налоговые и неналоговые доходы, а также безвозмездные поступления.
Выделяют такого рода важнейшие налоговые поступления в бюджет :
- налог на прибыль организаций; НДФЛ;
- НДС товаров, которые производят на территории РФ;
- НДС товаров, которые ввозят на территорию РФ;
- налоги, сборы и платежи за пользование природными ресурсами;
- государственные пошлины;
- другие налоги и сборы.
Неналоговыми доходами бюджетов являются:
- доходы от имущества, которое находится в собственности государства;
- доходы от внешнеэкономической деятельности государства (таможенные пошлины, таможенные сборы);
- доходы от предоставления услуг и компенсация расходов государства;
- доходы от продажи земли и нематериальных активов;
- административные платежи и сборы;
- платежи при пользовании природными ресурсами;
– штрафные санкции и возмещение ущерба;
- прочие неналоговые доходы.
Безвозмездными поступлениями являются такие :
- суммы дотаций и субсидий между бюджетами разных уровней;
- суммы межбюджетных субсидий;
- суммы субвенций из федерального бюджета и из бюджетов субъектов РФ;
- межправительственные трансферты;
- поступление от юридических и физических лиц на основе безвозмездного характера, а вместе с тем пожертвования добровольные.