Советский государственный аппарат в период. Советский государственный аппарат в период «хрущевской оттепели» (1953-1964 гг.).

5 марта 1953 г. советское общество и мир узнали о смерти И. В. Сталина. Его смерть произошла тогда, когда созданная им в 1930-е годы политическая система, исчерпав возможности своего дальнейшего развития и функционирования, начала претерпевать серьёзные экономические трудности, а также рождала некоторую социальную напряженность в обществе.
Основные сподвижники И. В. Сталина оказались в трудной ситуации: перед ними встало обязательство обеспечить преемственность политического курса предыдущего лидера, а также распределить важные государственные посты, сохранив при этом провозглашенный принцип коллегиальности. В то же время стало понятным, что в сфере управления давно назрели перемены.
Однако, согласие в данных вопросах оставалось слишком неоднозначным.Все важнейшие вопросы, касавшиеся изменения репрессивного аппарата, пересмотра экономических приоритетов, характера социальных преобразований, а также деятельности во внешней политике оказались дискуссионными.
На следующий день после смерти вождя, его приближенные начали первый этап распределения руководящих постов. Был сокращен избранный XIX съездом партии Президиум до 10 членов и 4 кандидатов. Таким образом, отстранили сталинских выдвиженцев последних месяцев, из которых членами Президиума остались только М. З. Сабуров и М. Г. Первухин, занимавшие хозяйственные посты. Восемь других могли, благодаря своему прошлому, рассматривать себя законными наследниками . Во главе Секретариата ЦК встал Г. М. Маленков, получив также пост председателя Совета Министров. В сложившейся ситуации он занял первое место в созданной теперь иерархии. В Совете Министров у него было четыре заместителя: Л. П. Берия – глава МВД; В. М. Молотов, занимавший пост министра иностранных дел; Н. А. Булганин, возглавлявший Министерство обороны и Л. М. Каганович, ставший первым заместителем Председателя Совета Министров. К. Е. Ворошилов в новой системе управления был поставлен на роль формального главы государства. Важно отметить, что Н. С. Хрущев в это же время не имел никаких государственных должностей, но занял второе место в Секретариате ЦК КПСС .
Такое распределение постов давало Г. М. Маленкову, Л. П. Берии и В. М. Молотову видимые преимущества, что другие члены Президиума сочли
несправедливым. 14 марта 1953 г. Г. М. Маленков, не успевший даже легитимировать свои полномочия, был поставлен перед необходимостью выбора между руководством правительством и руководством Секретариатом ЦК. Он выбрал руководство правительством, уступив этим руководство Секретариатом ЦК Н. С. Хрущеву. Данное обстоятельство позволило ему занять ключевой пост, который позволил контролировать деятельность и карьеру секретарей обкомов партии, настоящих «баронов» системы, составлявших опору и основной контингент Центрального Комитета.
Итак, в течение 1953–1957 гг. в высшем эшелоне развернулась борьба за власть, которая отличалась наибольшей жестокостью и была тесным образом связана с определением стратегии дальнейшего развития страны.
Для понимания событий, произошедших в анализируемые нами годы, мы можем выделить несколько этапов:
1 этап. Март – июнь 1953 г. Период триумвирата (Л. П. Берия – Г. М. Маленков – Н. С. Хрущев).
2 этап. Июнь 1953 – январь 1955 гг. Лидерство Г. М. Маленкова.
3 этап. Февраль 1955 – июнь 1957 гг. Борьба Н. С. Хрущева за единоличную власть.
На первом этапе происходит борьба за властные полномочия между представителями «триумвирата». Здесь особую активность проявляет Л. П. Берия, его политика начинает носить крайне либеральный характер. Он начинает пересмотр уголовных дел граждан. 27 марта 1953 г. был подписан указ «Об амнистии». Документ позволял отпустить из мест заключения граждан, осуждённых за должностные и экономические преступления.
Известный разведчик П. А. Судоплатов в своих мемуарах отмечал негативные последствия такого решения: «Кстати, Берия выступил на Президиуме ЦК КПСС и представил на обсуждение проект более широкой амнистии для политических заключенных. Это решение оказалось непродуманным: свыше миллиона обычных уголовников – воров, насильников, мошенников, хулиганов – одновременно выпустили из лагерей. Города и поселки буквально наводнились шпаной и хулиганьем, обстановка стала опасной и напряженной» .
Л. П. Берия также начал реабилитацию жертв сталинских репрессий, в частности было закрыты «Дело врачей» и «Мингрельское дело», при нём было смягчено уголовное законодательство и запрещены пытки на допросах. Лаврентий Павлович также приступил к проведению «Национальных» реформ в западных республиках СССР, которые вскоре после его казни будут признаны ошибочными.
П. А. Судоплатов отмечал: «Берия всячески настаивал на развитии национальных традиций в области культуры и языка. В частности, его заботила проблема воспитания нового поколения национальной интеллигенции, для которой были бы по-настоящему близки социалистические идеалы. Помню предложение Берии ввести в республиках собственные ордена и награды – это, считал он, поднимет чувство национальной гордости» .