Противодействие экстремизму и терроризму

ВВЕДЕНИЕ

Все более остро в современном обществе и при нынешних политико-экономических обстоятельствах возникает вопрос профилактики экстремизма и терроризма среди подрастающего поколения и молодежи за счет ведения политики внедрения патриотических мероприятий и кружков в образовательных организациях различного уровня образования Российской Федерации связанных с патриотическим воспитанием.
Любой вид образовательной организации, вне зависимости от возраста воспитанников и обучающихся, обладает большим потенциалом для влияния на формирование ценностной ориентации детей и людей юношеского возраста за счет корректного и уважительного отношения к личности каждого человека, вне зависимости от его личностных и физиологических особенностей, расовой и религиозной принадлежности. В рамках внеурочной деятельности на территории различных образовательных, спортивных и творческих кружков в нашей стране проводятся мероприятия по профилактике деструктивного поведения, направленного на формирование гармоничной личности, способной самостоятельно восполнять внешние и внутренние ресурсы своего отразима, оптимизировать свое психоэмоциональное состояние, мыслить творчески и нестандартно.
Не только для России, но для всего мирового сообщества экстремизм, и его крайняя степень проявления – терроризм обоснованно считаются глобальной проблемой, охватившую многие мировые державы. Наиболее часто это явление в последнее десятилетние встречается среди молодежи и людей юношеского возраста, поскольку именно в этом возрасте завершается этап личностного формирования и за счет переживаемых возрастных кризисов, связанны с самоопределением и поиском своего места в социуме, данная возрастная категория подвержена большему влиянию со «стороны».
В условиях отсутствия должного воспитания в семьях, достаточного уровня образования и культурной жизни, отсутствие реального (а не виртуального) жизненного и социального опыта у молодых людей, все больше из них демонстрируют асоциальное, деструктивное для себя и окружающих, поведение, которое, не редко носит экстремистский характер. Поэтому, так важно уделять особе место в образовательных программах таким аспектам как: патриотическое воспитание, формирование полноценной, гармоничной, всесторонней развитой личности ребенка, толерантность по отношению к окружающим, взаимоуважение и признание, умение решать внутри личностные и групповые конфликты – что способствует профилактике экстремизма и терроризма в образовательных учреждениях.


1. Федеральный закон Российской федерации №144

Основополагающим нормативным документом, который обозначает отношение государства и государственности к исследуемым феноменам является Федеральный закон №114 от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – ФЗ №144). На основании данного документа, мы понимаем, что именно, в рамках российского законодательства, в работе силовых структур Российской Федерации (МВД, МЧС, ВС и др.) понимается под экстремизмом и терроризмом, их составляющими и мерами предотвращения, либо реагирования на подобные действия, и соответственно, какая понятийная основа заложена в работах и исследованиях психологов психологических служб силовых структур.
Под экстремизмом, в рамках данного закона понимается несколько действий, которые входят в состав данного понятия:
1. Насильственное изменение основ конституционного строя и/или нарушение целостности государственных границ Российской федерации за исключением мероприятий, подразумевающих демилитаризацию, демаркации и редемаркации границ с соседствующими государствами.
2. Публичное оправдание терроризма, либо совершение террористических действий.
3. Возбуждение конфликтов (насильственных и/или вооруженных) на почве расовой, социальной, национальной или религиозной нетерпимости.
4. Пропаганда исключительности одной из групп населения по расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
5. Нарушение прав, свобод и интересов человека, предусмотренных законодательством, на основании его расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
6. Вмешательство и/или учинение препятствий для осуществления добровольного участия в различного рода и уровня выборов, осуществляемых в рамках государственной деятельности.
7. Препятствие работе федеральных, государственных, областных, региональных или территориальных органов власти и силовых структур.
8. Использование и/или ношение атрибутики, характерной для нацистских и экстремистских организаций и группировок.
9. Публичные призывы, либо массовые рассылки к действиям, указанным выше.
10. Планирование любого из вышеуказанных деяний, либо курирование их выполнения.
11. Финансирование любого из вышеуказанных пунктов.
К принципам противодействия экстремистской деятельности на уровне законодательства относятся: соблюдения прав и свобод человека, установленных законодательством, законности, гласности, приоритетности обеспечения безопасности государства, сотрудничества с различными организациями, способными оказать профилактические меры воздействия на граждан, неотвратимости наказания.
К профилактическим действиям, направленным на снижение распространения экстремистских мыслей и действий относятся воспитательные и пропагандистские мероприятия.
Основываясь на законодательном прочтении понятия экстремизм, его можно определить, как преступление, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды по отношению к какой-либо социальной группе.
Опираясь на ФЗ №144 к характеристикам экстремизма можно отнести:
1. Насильственные изменения основ конституционного строя и нарушения целостности РФ;
2. Возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
3. Пропаганда исключительности, превосходства, либо неполноценности человека по личному или социальному признаку;
4. Организация и подготовка неправомерных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
5. Финансирование неправомерных деяний, либо содействие в их организации.

2. Экстремизм: понятие, сущность, классификация

Рассматривая работу А.М. Ахильгова, опубликованную в 2020 году в юридическом журнале «Молодой ученый» мы можем увидеть статистический анализ данных, по количеству и направленности свершений экстремистских и террористических действий на территории Российской федерации, сделанный за период с 2012 по 2019 годы, основанный на данных, представленных Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Опираясь на приведенный анализ Ахильгов мы видим, что количество вышеуказанных действий ежегодно возрастает, что свидетельствует о недостаточном уровне эффективности проводимых в стране профилактических мероприятий.