Принцип гендерного равенства

Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что существование правового государства
невозможно без законодательной базы, утверждающей приоритет демократических начал в
обществе. Помимо юридического закрепления прав и свобод человека особое значение имеют их
фактическая реализация и защита, что, бесспорно, является ведущей задачей и ориентиром в
дальнейшем развитии такого государства.
Право в таком обществе также претерпевает существенные изменения, характеризуется
всеобщим признанием, вследствие чего им устраняются неправомерные способы социального
регулирования. Право выступает гарантом обеспечения прав и свобод человека. Мировыми
сообществами была установлена характеристика режима правового государства, составляющими
частями которой выступают: признание прав и свобод человека в качестве высшей ценности и их
практическая реализация, закрепление верховенства Конституции и закона, охрана прав и
законных интересов участников правоотношений, учреждение государственных институтов,
обеспечивающих охрану прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
1. Характеристика и развитие принципа гендерного равенства
История эмансипации женщин в России является достаточно уникальной, поскольку фактически
политические, экономические и социальные права, в западных странах являвшиеся предметом
борьбы женского движения на протяжении большей части XIX - XX веков, были предоставлены
советским женщинам самим государством. Уже в 1917 году массовые организации работниц
получили возможность участия в управлении делами государства, были приняты законы,
направленные на расширение прав женщин в семейной сфере, а также впервые в
законодательстве появились особые гарантии поддержки в связи с беременностью и родами.
2
Формально принцип равенства женщины и мужчины был впервые закреплен на конституционном
уровне в Конституции СССР 1936 года. Ее статья 122 содержала положение, согласно которому
женщине в СССР предоставлялись «равные права с мужчиной во всех областях хозяйственной,
государственной, культурной и общественно-политической жизни». В этой статье отражались
также весьма конкретные гарантии обеспечения равноправия, а именно предоставление
женщине равного с мужчиной права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхование и
образование, государственную охрану интересов матери и ребенка, предоставление женщине
при беременности и рождении отпусков с сохранением содержания, широкой сети родильных
домов, детских яслей и садов. Конституция РСФСР 1937 года в статье 126 закрепляла аналогичное
положение.
Фактически введение такого конституционного положения было направлено на поощрение труда
женщины вне домовладения, что рассматривалось как ключ к освобождению женщин от
угнетения <21>. Однако, если на начальном этапе эмансипация являлась воплощением
социалистической идеи о равенстве, причины дальнейшей адаптации законодательства в целях
учета особых нужд женщин весьма прозаичны: труд женщин расценивался государством не
только как их особое право, но и как обязанность, а также поощрялся в качестве важной
составляющей рабочих ресурсов, особенно в периоды индустриализации и послевоенного
восстановления экономики.
--------------------------------
Следует отметить также, что конституционное регулирование принципа гендерного равенства в
большей мере отражало стремление государства обеспечить формальное равенство
возможностей и по большому счету не предполагало принятия никаких особых мер,
направленных на действительное выравнивание положения женщин и мужчин независимо от
предписываемых обществом гендерных ролей.
Спустя сорок лет конституционное положение о равенстве не было скорректировано
существенным образом. В Конституции РСФСР 1978 года в статье 33 утверждалось, что женщина и
мужчина имеют равные права.
2. Реализация принципа гедерного равенства в семейных правоотношениях
В настоящее время в юридической литературе предпринимаются попытки обоснования понятия и
содержания конституционного права на создание семьи. Например, С.В. Нарутто подчеркивает,
что одной из наиболее значимых конституционных ценностей является семья, находящаяся под
защитой государства, и хотя право на семью и семейную жизнь сформулировано в Конституции
РФ нечетко, тем не менее его следует признать конституционным правом любого человека:
«Невозможно отрицать, что право на семейную жизнь, на семью не является основным,
конституционным. В право человека на семью необходимо включать право ребенка иметь семью,
а также право материнства и отцовства, права сестер и братьев, бабушек и дедушек как членов
семьи».
Право на создание семьи стало предметом исследования и других российских ученых.
Полагаем, что каждый человек обладает фундаментальным правом на заключение брака,
основание семьи, поддержку и защиту семьи со стороны государства. Право на брак и семью
3
представляет собой комплексный правовой институт, отдельные элементы которого закреплены в
международно-правовых актах, основных законах и текущем законодательстве.
Нарастающей тенденцией в области обеспечения гендерного равноправия в реализации права на
вступление в брак, создание, поддержку и защиту семьи в европейских странах, а также в странах
Северной Америки является рассмотрение стабильных отношений однополых пар в качестве
отношений семейных и предоставление этим парам возможности юридического признания их
семей со всеми вытекающими юридическими последствиями (налоговые льготы, опекунство над
детьми, родительские отпуска, право наследования совместно нажитой собственности, право на
пенсию по случаю потери кормильца и т.д.). По мнению комиссара Совета Европы по правам
человека Н. Муйжниекса, этот вопрос является вопросом равенства.
На конституционном уровне подход к однополым бракам различен. Ряд стран специально
оговаривают в своих основных законах противоположный биологический пол лиц, вступающих в
брак. Например, в Конституции Республики Болгария закреплено положение, согласно которому
браком является свободный союз между мужчиной и женщиной (ст. 46). Подобные положения
присутствуют в действующих конституциях Хорватии, Латвии, Армении, Киргизии, Никарагуа,
Панамы, Парагвая, Монтенегро, Руанды и других государств. Причем некоторые европейские
государства конституционно закрепили традиционно-консервативное понятие супружеского
союза в целях воспрепятствования распространению на своей территории практики официальной
регистрации однополых браков лишь недавно. Например, в Конституции Словацкой Республики с
2015 года присутствует положение о том, что «брак - это уникальный союз между мужчиной и
женщиной».
Заключение
В заключение надо отметить, что в настоящее время принцип равенства поддерживается и
обеспечивается нормами как национального, так и международного законодательства,
государства уделяют особое внимание принципу равенства граждан и проблемам, связанным с
его реализацией. Согласно общепринятым положениям понимать принцип равенства следует как
взаимосвязь государства и общества, выраженную в предоставлении каждому члену равного
объема прав вне зависимости от субъективных факторов.
Сам принцип необходимо оценивать и понимать прежде всего как общеобязательное
требование, запрещающее дискриминацию, под которой имеется в виду не только нарушение
равноправия, но и ущемление прав путем предоставления отдельным категориям лиц
необоснованных привилегий, и предполагающее недопустимость установления в законе
различий, содержащих в своей основе расовые, половые, религиозные, национальные,
политические и другие признаки.