Виды административных правонарушений. Административные наказания .

Несмотря на то, что проблемам правонарушения в научной литературе традиционно уделяется значительное внимание, многие стороны этого явления остаются спорными, до конца не выясненными.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ [1] либо законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Все виды административных правонарушений объединены в Кодексе РФ об административных правонарушениях в следующие классификационные группы. Данная классификация позволяет органам исполнительной власти, должностным лицам и гражданам четко и предметно ориентироваться во всем многообразии правовых запретов и обязанностей в сфере реализации исполнительной власти, нарушение или неисполнение которых влечет административную ответственность.
Систематизированный и исчерпывающий перечень административных наказаний дан в ст. 3.2 КоАП РФ.
Важным принципом определения составов правонарушений и санкций является соразмерность правонарушения и наказания.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, связанных с административными правонарушениями и наказаниями.
Предмет исследования составляют теоретические, правовые, организационные и прикладные аспекты административных правонарушений и наказаний.
Вопросами административных правонарушений занимались такие ученые как Б.В.Российский, Н.Старилова, Ю.А.Тихомиров и многие другие.
 
§1. Виды административных правонарушений.


1. Административные правонарушения, посягающие на права граждан. Например, нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях; нарушение законодательства о труде и об охране труда; нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании; отказ в предоставлении гражданину информации.
2. Административные правонарушения, посягающие на здоровье. Например, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения; незаконное занятие частной медицинской практикой либо народной медициной (целительством).
3. Административные правонарушения в области охраны собственности. Например, самовольное занятие земельного участка; самовольная добыча янтаря; пользование недрами без разрешения (лицензии) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией); самовольное занятие водного объекта или пользование им без разрешения (лицензии); самовольное занятие участка лесного фонда; пользование объектами животного мира без разрешения (лицензии).
4. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Например, сокрытие или искажение экологической информации; порча земель; нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов; нарушение правил охраны водных объектов; нарушение правил водопользования; нарушение правил охраны атмосферного воздуха.
5. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике. Например, нарушение требований промышленной безопасности; нарушение требований нормативных документов в области строительства.
6. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель. Например, нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.
7. Административные правонарушения на транспорте. Например, действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте; действия, угрожающие безопасности полетов; действия, угрожающие безопасности движения на водном транспорте.
8. Административные правонарушения в области дорожного движения. Например, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим государственного технического осмотра; управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков; управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения.