Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Под социальной политикой обычно понимают систему конкретных мер и мероприятий, направленных на жизнеобеспечение населения. С помощью социальной политики государство обеспечивает минимальный уровень социальных гарантий, создает благоприятные условия для жизнедеятельности людей, поддерживает оптимальные отношения между доходами активной части населения и нетрудоспособных граждан, минимальными размерами оплаты труда, пенсий, стипендий, социальных пособий и величиной прожиточного минимума, создает условия для укрепления здоровья населения, роста его образованности и культуры, решения жилищных проблем. Государство путем реализации социальной политики регулирует социальные процессы в обществе, формирование социальных отношений между его членами, осуществляет социальную 6 справедливость, социокультурное развитие своих граждан, обеспечивает рост их благосостояния и качества жизни. Социальная политика представляет собою многогранный процесс и структурно сложное явление. Она охватывает систему взаимоотношений и взаимодействий между социальными группами, социальными слоями общества. Ее центром, конечной целью является человек, его благосостояние, социальная защита и социальное развитие, жизнеобеспечение и социальная безопасность населения в целом. Развитие общества в XXI веке невозможно представить без использования современных технологий, позволяющих повышать эффективность производства, управления, использования ресурсов. Направление развития общества, науки, техники во многом определяется с помощью прогнозов, позволяющих выявить тенденции и закономерности, прослеживающиеся в той или иной области познания.
Прогнозирование социальных и управленческих процессов в России играет особо важную роль в построении системы социального управления еще и потому, что динамично изменяющиеся в последнее десятилетие социально-политические и экономические условия ее развития привели к существенным изменениям в общественном развитии, а обострение социальных проблем в этих условиях вызвало многочисленные эксперименты в области внедрения новых форм управления, направленных на учет социальных факторов, ценностных ориентации, установок, общественного сознания и поведения людей.
Мировой опыт показывает, что для достижения успеха во внедрении новых методов управления требуется использование принципов научного управления, заключающихся в том, чтобы привести субъективную деятельность людей в соответствие с объективными потребностями общественного развития. Модели научного социального управления в настоящее время приобретают все большее значение для развития, как отдельных отраслей, регионов, так и целых государств.
Социальное управление имеет прогнозное обоснование, то есть основывается на результатах научных прогнозов тенденций развития объектов управления. Практическое значение прогнозирования сводится к возможности с помощью прогноза повысить эффективность принимаемых решений, а, следовательно, и эффективность деятельности. Именно поэтому
прогнозирование во всем мире приняло беспрецедентные масштабы и стало играть исключительно важную роль в процессах управления. В современном мире прогнозирование является элементом управления общественными процессами и, в этом контексте, выступает как часть государственного управления.
Цель работы-раскрыть прогнозирование социальных последствий социальной политики России.
1. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ
Социальная политика – это составная часть внутренней политики любого развитого или развивающегося государства. Цель социальной политики и ее содержание определяются необходимостью в регулировании всего комплекса социальных процессов и явлений, отношений, которые складываются в различных формах между людьми. Социальная политика обращена не просто к народу как к абстрактному понятию: она касается отдельных наций, социальных слоев и групп, а также семьи и личности. В условиях развивающейся рыночной экономики социальная политика государства формулирует основную цель: создание необходимых условий и предпосылок для того, чтобы эффективно удовлетворять потребности населения и обеспечивать социальный мир в человеческом обществе. Благодаря социальной политики государства возможно достижение консенсуса между социальными группами, которые придерживаются разных точек зрения в отношении одной и той же проблемы или явления. [2;82]
Социальная политика должна формироваться таким образом, чтобы обеспечивать реализацию несколько актуальных условий. Развитие государства в целом в значительной степени зависит от экономической, демографической, производственной ситуации в регионах. Именно поэтому рассмотрение регионального прогнозирования и планирования является особенно важным в соответствии с задачами диссертационного исследования. Государство призвано способствовать поддержанию экономической, социальной и политической стабильности в каждом регионе, обеспечению их эффективного взаимодействия, сочетанию конкретных подходов к решению проблем отдельных регионов в единстве с общими принципами функционирования рынка на всей территории. Основные параметры регионального развития задаются центром в виде законодательных и нормативных актов. [1;85]
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Волгин Н.А. Социальная политика. Энциклопедический словарь. М., Академический проект, 2016.
2. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России:. — М.: Гелиос АРВ, 2017.
3. Игнатов В.Г., Батурин Л.А. Экономика социальной сферы: Учебное пособие – Ростов на Дону: Март, 2018.
4. Ильечева Т.Х. “Планирование и прогнозирование в рыночной экономике” Учебное пособие Калининград 2018г.
5. Немашкалова К.Г.: Социальная политика России в период рыночной трансформации: сущность, этапы, специфика.- Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2017. № 1, С. 65-72
6. Немашкалова К.Г.: Социальная политика России в период рыночной трансформации: сущность, этапы, специфика.- Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2017. № 1, С. 65-72
7. Прогнозирование и планирование экономики: Учебное пособие /В.И. Борисевич, Г.А. Кандаурова, Н.Н. Кандауров и др.; Под общ. ред. В.И. Борисевич. – Мн.: Интерпрессервис, 2017.
8. Ракитский Б.В. Концепция социальной политики для современной России. Институт перспектив и проблем страны. М., 2017.
9. Смирнов С., Сидорина Т. Социальная политика. Учебное пособие. М., Издательский дом ГУ ВШЭ, 2018. – 432 с.
10. Социальная политика. Учебник под редакцией проф. Е.И. Холостовой, проф. Г.И. Климантовой, 2016.
11. Социальная политика. Учебник РАНХ и ГС при Президенте РФ, 2018.
12. Стратегическое планирование” Под редакцией Уткина Э.А.- М.: Ассоциация авторов и издателей “ТАНДЕМ”. Издательство ЭКМОС, 2018г.-440с.
13. Шарков Ф.И. Основы региональной социальной политики. Учебное пособие. М.: АТиСО, 2017