Государственный долг. Управление государственным долгом.

Введение
Актуальность темы заключается в том, что сложная экономическая ситуация, сложившаяся в современном мире, в существенной мере осложнила процессы в сфере внешней торговли государства, а также выполнения консолидированного бюджета Российской Федерацией.
Государственный долг РФ на современном этапе развития играет важную роль в экономическом и социальном развитии страны. В зависимости от объемов долга, а также методов управления им, будет зависеть долгосрочная экономическая политика государства. Существование долга может оказывать как положительное, так и отрицательное воздействие на реальный, финансовый и другие секторы в зависимости от направления государственных расходов, фазы делового цикла, от уровня развития экономики. Положительное воздействие долга проявляется в обеспечении правительства финансовыми ресурсами и стимулировании экономического роста. Негативные последствия выражаются в эффекте вытеснения и перемещении бремени на будущие поколения.
Управление государственным долгом – это разработка и реализация стратегии, направленной на привлечение необходимых объемов финансирования, достижение желаемых параметров долга по степени риска и стоимости обслуживания и других целей, в частности, создание эффективного рынка внутреннего долга.
На современном этапе во всех странах размеры государственного долга непрерывно возрастают в связи с хронической дефицитностью бюджетов государств, ростом военных расходов.
Целью данного исследования является государственный долг. Управление государственным долгом.
Задачи работы:
 раскрыть понятие и сущность государственного долга;
 рассмотреть классификацию государственного долга;
 проанализировать методы и инструменты управления государственным долгом;
 исследовать анализ современного состояния государственного долга Российской Федерации .
Методы исследования-теоретические и практические, а именно, соответственно: синтез и анализ, сравнение и описание.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения.


1. Государственный долг как экономическая категория
1.1 Понятие и сущность государственного долга
Государственный долг – это совокупность обязательств России перед гражданами, компаниями, регионами и муниципальными образованиями, а также перед зарубежными странами, международными банками и иными организациями. Внутренний долг исчисляется в рублях, а внешний – в долларах США.
Когда государство привлекает заемные средства, возникает государственный долг. У государства появляются долговые обязательства перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями, включая государственные гарантии, которые предоставляются государством. Система учета и регистрации государственных займов в России является единой, ее осуществляет Министерство финансов РФ. Существуют специальные требования к структуре долговой книги и порядку ее заполнения .
В Минфине разработан Порядок ведения Государственной долговой книги Российской Федерации.
Существует еще субфедеральный долг, его необходимо отличать от государственного. Это долговые обязательства определенного региона. По долговым обязательствам субъектного характера Российская Федерация не несет ответственности, исключением являются случаи, когда государство гарантирует выплату долга. Субъекты не несут ответственности за долговые обязательства РФ.
Государство ведет кредитную политику, госдолг – прямое следствие этой политики. Какие формы государственного кредита выберет государство, от того сколько свободных денежных средств привлекается в распоряжение публичной власти зависит состояние государственного долга страны.
В государственный долг Российской Федерации включены: основной долг по кредитам, номинальный долг по государственным ценным бумагам и по гарантийным обязательствам. Проценты, непроцентные доходы по займам в госдолг не входят, так как являются самостоятельной формой расходов федерального бюджета. Только те обязательства Российской Федерации, которые являются объектами правоотношений по государственному кредиту, можно отнести к государственному долгу.
Выплата долга государством должна быть гарантирована, гарантом является казна, за счет которой полностью и безусловно обеспечивается госдолг.
Платежеспособность субъекта гарантирует имущество субъекта РФ, составляющее его казну .
Долг обеспечивается казной государства, но погашение долга происходит за счет доходов федерального бюджета, за счет этих же средств происходит обслуживание долга.
Для многих стран мира проблема государственного долга представляет собой один из важнейших вопросов. Это обусловлено его непосредственным влиянием в целом на уровень инфляции в стране, экономический рост, ставку рефинансирования и денежное обращение, на объем инвестиций в экономику и на занятость населения страны, а в частности, это оказывает влияние на реальный сектор экономики или экономику отдельного региона.
Таки