Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Государственная политика – это курс действий, принятых и реализуемых государством (национальными и/или местными органами власти или их международной организацией).
Государственная политика опирается на устойчивую стратегию, созданную в ответ на признанную обществом (гражданами) проблему, которая касается многих. В идеале, такая стратегия должна разрабатываться в направлении снизу вверх, вовлекая в процесс все слои общества, которые обеспокоены данной проблемой. Стратегия, как правило, подразумевает масштабный план действий, в котором описываются цели и задачи различных групп заинтересованных сторон, включая государство, гражданское общество, бизнес и т.п.
В этом смысле, необходимость действий формулируется в ходе определенного политического процесса, который осуществляется, в основном, политиками, гражданами и заинтересованными группами.
Целью данной работы является рассмотрение государственной культурной политики как части стратегии национальной безопасности.
Задачи:
1) Характеристика взаимосвязи стратегии политики и культуры;
2) Описание сущности государственной культурной политики РФ;
3) Анализ вопроса укрепления статуса русского языка как элемента культурной политики РФ.
Актуальность рассматриваемой темы связана с тем, что в условиях современной глобализации приоритетными характеристиками авторитета и суверенитета любого государства является сохранение собственной культуры.
1 Стратегия политики и культура: сущность, взавимосвязь
Стратегия принимается и реализуется соответствующими заинтересованными сторонами и группами. Поскольку государство играет определенную роль в этой стратегии, стратегия реализуется государственным органом. Чаще всего задачи, поставленные перед государством для решения проблемы, можно реализовать только посредством правовых или административных мер. При отсутствии необходимости пересмотра существующего законодательства или принятия нового закона, правовая или административная мера фиксируется в политическом документе, который компетентный государственный орган утверждает для того, чтобы исполнительный орган получил соответствующие полномочия на реализацию политики .
Политика определяет принципы и правила, тогда как стратегия – это подход к достижению определенных целей. Как следствие, в демократичном и хорошо управляемом обществе гражданское общество, заинтересованные стороны соответствующего сектора вместе с органами власти могли бы договориться о целях и задачах, которые будут реализовываться для определенной сферы деятельности общества посредством скоординированных действий всех заинтересованных сторон, включая органы власти. Стратегия и ее цели обеспечивают критерии для органов власти, представителей государственного и частного секторов для определения правил и принципов, которые будут содействовать достижению этих целей и позволят сформулировать их в виде документов, которые станут формальной политикой после того, как будут утверждены компетентным органом или учреждением.
Например, заинтересованные стороны киноиндустрии – профессиональные объединения и союзы, продюсеры, дистрибьюторы, онлайн-платформы, телерадиовещательные компании, кинотеатры, кинематографисты в сотрудничестве с органами власти и государственными учреждениями этого сектора – могли бы провести совместный анализ и согласовать реалистичный комплекс задач на следующие пять лет с целью укрепления киноиндустрии и формирования национальной аудитории и рынка.
Такая стратегия могла бы предусматривать план действий, в котором была бы описана совместная деятельность или отдельные, но скоординированные меры и шаги для каждой заинтересованной стороны. Стратегия могла бы помочь заинтересованным сторонам и органам власти сформировать или изменить правила и принципы, т.е. свою политику, для обеспечения ее согласованности со стратегией.
На сегодняшний день, не следует слишком схематично рассматривать взаимосвязь стратегии и политики. Речь идет о многосторонней комплексной взаимосвязи, даже между стратегиями или
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
Список используемой литературы
1) Богатырева Т.Г. Глобализация и императивы культурной политики современной России. - М.: ТЕИН, 2016.
2) Возжеников А.В. Национальная безопасность в контексте современного политического процесса России: теория и политика обеспечения: Автореф. дис. … д-ра полит. наук. М., 2016.
3) Колин К.К. Духовная культура общества как стратегический фактор обеспечения национальной и международной безопасности. URL: http://www.astanaforum.kz/2010/
4) Национальная идея России. В 6 т. Т. II. М.: Научный эксперт, 2016, С. 772.
5) Языковая политика Российской Федерации и положение русского языка в мире. Материалы круглых столов. Выпуск 1. – М.: Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества, 2017. – 264 с.