Органы государственного управления финансами: виды,задачи, функции

комитеты Государственной Думы и Совета Федерации (осуществляют принятие законов, в особенности – о федеральном бюджете на каждый год);
Министерство финансов РФ и в его составе: Федеральная налоговая служба, Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство (организация управления государственными доходами – налогами и неналоговыми доходами - и расходами, исполнение бюджета и др.);
Центральный банк РФ (осуществляет денежную эмиссию, является регулятором банковской системы);
Счетная палата РФ (осуществляет контрольные и ревизионные функции в сфере государственных финансов);
Федеральная таможенная служба (организует сбор платежей по внешнеэкономическим операциям, контроль за их взиманием);
правления федеральных внебюджетных фондов (осуществляют управление средствами федеральных внебюджетных фондов).
На уровне субъектов РФ функционируют:
комиссии по бюджету и финансам в законодательном органе, соответствующие федеральным структурам исполнительной власти;
министерства (управления, департаменты) финансов субъекта РФ, в том числе региональные аппараты Департамента контроля Минфина России, управления казначейства Министерства финансов РФ, или управления казначейства субъекта Федерации, территориальные управления Федеральной службы РФ по страховому надзору;
главные управления Банка России субъектов федерации;
Федеральная налоговая служба (инспекция) субъекта РФ;
Контрольно-счетная палата субъекта РФ;
таможенная служба субъекта РФ;
территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам;
региональные дирекции (правления) федеральных внебюджетных фондов.
Все эти органы выполняют те же функции, что и вышеназванные федеральные, но в пределах своего субъекта Федерации (поскольку финансовая сфера отнесена Конституцией Российской Федерации к предметам совместного ведения).
На муниципальном уровне функционируют в сфере управления финансами следующие финансовые институты:
комиссии по бюджету и финансам в представительном органе местного самоуправления;
управления (департаменты, отделы) финансов;
аппарат Департамента контроля Минфина России;
городские (районные) управления Главного управления Банка России субъекта РФ;
городские (районные) налоговые службы;
счетная комиссия представительного органа местного самоуправления;
городская (районная) таможня.
После принятия Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации», контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации приняли решения о совершенствовании нормативных правовых актов, касающихся стандартизации своей деятельности.
Например, в Ленинградской области действует областной закон от 14.10.2011 г. № 77-оз «О Контрольно-счетной палате Ленинградской области» (КСП ЛО), которым предусмотрено, что стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются КСП ЛО. В рамках своих полномочий Контрольно-счетная палата Ленинградской области утвердила пять стандартов внешнего государственного финансового контроля, два из которых определяют Общие правила проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Оба общих стандарта разработаны в целях регламентации деятельности КСП ЛО и включают в себя положения о содержании, организации и подготовительном этапе мероприятий, а также об этапах проведения мероприятий и оформления их результатов.
Стандартами определено, что в зависимости от поставленной цели и характера решаемых задач, контрольные мероприятия могут осуществляться в виде финансового аудита, аудита эффективности или комплексного контрольного мероприятия. При проведении экспертно-аналитического мероприятия могут использоваться различные методы анализа, включая мониторинг, экспертизу, обследование, прочие методы исследования явлений и тенденций экономических и/или социальных процессов, хозяйственной деятельности и т.д.
Другие три стандарта носят рабочий характер и разработаны в целях обеспечения эффективности осуществления внешнего государственного финансового контроля по направлениям: аудита эффективности использования государственных средств, проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств главными распорядителями и внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета. Все стандарты подготовлены с учетом действующего российского законодательства, а также положений соответствующих международных стандартов в области контроля, аудита и финансовой отчетности. В отдельных стандартах использованы принципы, заложенные в стандартах финансового контроля, утвержденных Коллегией Счетной палаты Российской Федерации.