Финансы, денежное обращение и кредит

Финансы – историческая категория, возникшая одновременно с появлением государства и развитием товарно-денежных отношений. Именно для выполнения государством своих функций (оборона, содержание государственного аппарата и армии, поддержка социально незащищенных слоев населения, развитие экономики, международное сотрудничество и т. д.) и нужны были средства .
Взаимосвязь финансов и государства характеризуется двумя встречными процессами. С одной стороны, через финансовые рычаги государство влияет на процесс воспроизводства, может использовать стимулирующие или дестимулирующие факторы по ускорению или торможению процессов в существовании финансовой системы.
С другой стороны, размер и формы финансов определяются как задачами, так и возможностями государства, выражают глубинную экономическую природу явлений. Их правовое оформление должно чётко отразить экономическую сущность того или другого финансового явления. При этом подавляющее большинство финансовых конструкций в экономическом смысле не может существовать вообще без соответствующего правового оформления. Например, налогом может быть не любой платеж, а исключительно тот, который признан государством в соответствующем законодательном акте. Таким образом, объект финансовой деятельности государства – это то, на что она направлена, в частности финансы, но не все, а только публичные.
Государственные являются частью финансовой системы РФ. Финансовую систему можно разделить на централизованные и децентрализованные финансы.
К централизованным фондам денежных средств относятся денежные средства, которые поступают в распоряжение государства как властного субъекта. К ним относятся, прежде всего:
1) публичные централизованные государственные фонды – государственный бюджет;
2) централизованные государственные целевые внебюджетные фонды (например, Пенсионный фонд России);
3) государственный кредит;
4) государственное обязательное личное и имущественное страхование;
5) фонды государственных кредитных учреждений.
Финансовая деятельность проявляется в исполнении государственными органами власти соответствующих функций.
Также важно отметить, что ряд исследователей отмечают, что финансовая деятельность направлена не только на накопление и постоянное поступление или существование централизованных и децентрализованных публичных средств. Говоря о поведении участников финансовых правоотношений, учёные делают акцент на его активном характере, что выражает природу этого явления.
Очевидно, что задачей государства как субъекта, который управляет финансами, является не примитивный сбор денег и формирование бюджета, а чёткое и своевременное прохождение всех стадий в динамическом механизме обращения таких денег.
Большинство учёных выделяют правовую и неправовую формы финансовой деятельности. Первая осуществляется через принятие и реализацию финансово-правовых актов, а вторая не связана с правовым выражением, чаще всего является производной, связанной с правовыми формами, иногда – с пробелами в праве.
В процессе осуществления финансовой деятельности государства имеют место и правотворчество, и правоприменение, и финансовый контроль и надзор, и толкование налогового законодательства. То есть финансовая деятельность государства практически сочетает в себе все направления функционирования органов государственной власти. Правовой формой или юридическим отражением финансовой деятельности являются финансовые акты, издаваемые соответствующими государственными органами. Форма акта обусловлена его материальным содержанием, то есть содержанием отношений, регулируемых этими актами . То есть существуют три составляющих правовой формы финансовой деятельности государства: финансово-правовые акты, юридические факты и финансовые правоотношения.
2. Финансы организаций
Финансы организаций – это денежные средства, которые формируют капитал предприятия и направлены на достижение целей, стоящих перед хозяйствующим субъектом . Финансы организаций занимают ключевое место и играют важную роль в современной финансовой системе.
Если использовать такой критерий, как роль финансов в общественном производстве, то финансы, условно, можно разлить на две основные группы. Первая группа включает в себя государственные финансы, а вторая группа – финансы хозяйствующих субъектов (организаций), то есть это та группа финансов, о которой идет речь в настоящей статье. Финансы выражают форму движения стоимости в производственно-торговом процессе и отражают законченность актов товарно-денежных отношений, общественное признание произведенных потребительных стоимостей, т. е. произведенный товар нашел своего потребителя.
Наиболее полно место и роль финансов организации в современной финансовой системе можно раскрыть с помощью функций, которые выполняют финансы организации.