Фрагмент для ознакомления
2
АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА ВОДНОМ
ТРАНСПОРТЕ
Аннотация: В статье рассматриваются основные положения, касающиеся государственного
надзора за соблюдением законодательства на водном транспорте. Подчеркивается
необходимость данного вида государственного контроля ввиду повышенной опасности и
значимость водного транспорта. Обращается внимание на деятельность транспортных
прокуроров и проблему в работе исполнительных органов власти, несогласованность нормативноправовых актов, касающихся водного транспорта.
Ключевые слова: водный транспорт, государственный надзор, транспортный прокурор,
Ространснадзор, портовый контроль.
Контроль в сфере транспорта можно назвать самым распространенным среди всех видов
государственного, осуществляющегося в отношении граждан. Государственный надзор в области
безопасности дорожного движения обеспечивает массовость данного вида контроля. Однако не
менее важным является государственный надзор за соблюдением законодательства на водном
транспорте.
Морской и речной транспорт представляет собой наиболее универсальный транспорт, который
характеризуется наименьшими ограничениями массы, габаритов перевозимых грузов и
количества перевозимых пассажиров. Кроме того, водный транспорт имеет большое значение
именно для Российской Федерации ввиду географических особенностей и слабо развитой
инфраструктуры. По данным причинам водный транспорт в определенных случаях является
единственной возможностью связать один район страны с другим. Согласно «Стратегии развития
внутреннего водного транспорта РФ на период до 2030 г.» объемы перевозок грузов и
пассажиров при помощи данного вида транспорта будут только увеличиваться. Например, в
Стратегии прогнозируется увеличение перевозок грузов более, чем вдвое за 2010-2030 гг.В
указанной Стратегии также определены механизмы ее реализации, одним из которых является
«механизм государственного контроля и надзора в сфере внутреннего водного транспорта с
учетом разграничения полномочий различных контрольных и надзорных
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
2
1. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ (ред. от
02.08.2019) // Российская газета. № 50-51. 13.03.2001.
2. Федеральный закон от 26.12.2008 №N 294-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля» // Парламентская газета. № 90. 31.12.2008.
3. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 (ред. от 31.08.2019) «Об утверждении
Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» // Российская газета. № 169.
10.08.2004.
4. Распоряжение Правительства РФ от 29.02.2016 № 327-р «О Стратегии развития внутреннего
водного транспорта Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание
законодательства РФ. 07.03.2016. № 10. Ст. 1462.
5. Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.07.2011 № 211 «Об организации надзора за исполнением
законов на транспорте и в таможенной сфере» // Законность. 2011. № 11.
6. Апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан № 22-154/2015 22-
8694/2014 от 2 апреля 2015 г. по делу № 22-154/2015 // «Судебные и нормативные акты РФ». URL:
https://sudact.ru/regular/doc/cKjtVgop7vmj.
7. Диканова Т.А., Ястребов В.В. Новеллы законодательства о безопасности плавания и
эксплуатации внутреннего водного транспорта // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ.
2014. № 4 (42). С. 10-18.
8. Ефимов А.В. Транспорт в регионах: опыт сравнительного исследования и практика
правоприменения. СПб., 2007.
9. Иваненко А.В. Органы исполнительной власти, осуществляющие контроль и надзор на морском
и внутреннем водном транспорте // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук.
2019. № 9. С. 48-53.
10. Мирошниченко М. Надзор за исполнением законодательства об охране окружающей среды в
сфере железнодорожного, морского и внутреннего водного транспорта // Законность. 2008. № 12.
С. 20-22.
11. Устинов А.Н., Таскаев Н.Н. Проблемы административно-правового регулирования
функционирования водного транспорта в России // Baikal Research Journal. Электронный научный
журнал Байкальского государственного университета. 2016. Т. 7, № 5. URL:
https://www.elibrary.ru/item.asp?id=27472606.
