Обеспечение безопасности участников дорожного движения управляющими электротранспортом ,гидроскутерами и тп.

Были проведены исследования 57 моделей электросамокатов и по-добных транспортных средств известных брендов, в том числе по макси-мальной скорости и мощности двигателя. Согласно представленной табли-це, большинство представленных в исследовании моделей таких транс-портных средств имеют мощность более 250 Вт 24, p. 167-168], то есть по российскому действующему законодательству и практике его применения они могут быть признаны мопедами.
Относительно безопасности пешеходов комиссия приходит к выво-ду, о возможности улучшить дизайн пешеходных дорожек и улиц, чтобы свести к минимуму травмы из-за конфликтов с пешеходами или подъезд-ными путями, опрокидывания, препятствий или плохого качества поверх-ности [2, p. 164].
Представляет интерес вопросы нормативного регулирования ис-пользования индивидуального электротранспорта в зарубежных странах.
В США законодательство об использовании индивидуального элек-тротранспорта начало развиваться еще в начале 2000-х годов. Так, к ок-тябрю 2003 года 45 штатов и округ Колумбия уже приняли соответству-ющие законодательство, разрешающее использовать данные типы транс-портных средств на тротуарах. При этом многие штаты расширили зоны использования, включив в них автомобильные дороги.
Однако от штата к штату требования к эксплуатации средств инди-видуального электротранспорта различались следующим образом:
- предоставление пользователям прав и обязанностей пешеходов (Коннектикут, Нью- Йорк, Монтана и др.) или прав и обязанностей вело-сипедистов с соответствующей разрешенной эксплуатационной инфра-структурой (Нью-Джерси, Нью-Мексико, Юта, и др.);
- требование уступить дорогу пешеходам, дать звуковой сигнал при обгоне пешеходов, и использовать более низкие скорости на тротуа-рах (Северная Каролина, Нью-Гэмпшир, Нью-Мексико и др.);
- требование дополнительного оборудования, такое как фонари и отражатели, в темное время суток (Нью-Гэмпшир, Нью-Мексико, Вир-джиния, и др.);
- требования к пользователям подросткового возраста носить шлемы (Юта, Пенсильвания, Джорджия и др.), и аналогичное требование независимо от возраста в Нью-Джерси;
Легальное определение понятия «тихоходный электрический ску-тер» зафиксировано в
Кодексе США (Параграф 2085 главы 47 «Безопасность потреби-тельских изделий») и означает двух- или трехколесное транспортное сред-ство с работающими педалями и электродвигателем мощностью менее 750 Вт (1 л.с.), чья максимальная скорость на асфальтированной поверхности, когда она приводится в действие только таким двигателем, в то время как на ней ездит оператор, который весит 170 фунтов (ок. 77 кг - примечание авт.), составляет менее 20 миль в час (ок. 32 км/ч - примечание авт.) [1]. При этом под данное определение подпадает только электровелосипед (ввиду признака наличия педалей).
Правила дорожного движения Великобритании разрешают пере-двигаться на электроскутере лицам, достигшим возраста 14 лет [5].
Согласно рекомендациям Консультативной группы по активной мобильности по правилам поведения при использовании устройств личной мобильности, предоставленных министру- координатору и министру транспорта Сингапура, для пешеходных дорожек разрешается использо-вать велосипеды, а также средства личной мобильности (PMD - «personal mobility devices»), но с ограничением скорости 15 км / ч. B. Для велоси-педных маршрутов - разрешается использовать велосипеды, PMD и элек-трические велосипеды, но с ограничением скорости 25 км /ч. При этом на дорогах разрешены только велосипеды и электрические велосипеды [8]. Таким образом, езда на электросамокате по дорогам авторами документа не рекомендуется.
В пояснительном меморандуме к Директиве Европейского Парла-мента о внесении поправок в Директиву по страхованию гражданской от-ветственности за использование механических транспортных средств, и ис-полнение обязательства по обеспечению от такой ответственности говорит-ся следующее: «Новые виды транспортных средств, такие как электриче-ские велосипеды, сегвеи, электрические скутеры, уже подпадают под дей-ствие Директивы. Использование этих новых типов электромобилей в до-рожном движении может привести к несчастным случаям, жертвы которых должны быть быстро защищены и возмещены. Однако действующая Ди-ректива также предоставляет государствам-членам право освобождать та-кие транспортные средства от страхования гражданской ответственности транспортных средств, если они сочтут это необходимым» [7]. Таким об-разом, государства Евросоюза самостоятельно решают вопрос о необхо-димости страхования гражданской ответственности водителей индивиду-ального электротранспорта.
Согласно Правилам ЕС № 168/2013 Европейского парламента и Совета от 15 января 2013 г. по утверждению и надзору за рынком двух- или трехколесных транспортных средств и квадроциклов одобрение типа транспортных средств, не оборудованные хотя бы одним сиденьем [6]. От-сюда можно сделать однозначный вывод, что электросамокаты без сиде-ний не могут признаваться транспортным средством в странах ЕС.
Сравнительно-правовой анализ зарубежных нормативных право-вых актов и иных официальных документов показал, что общемировая тенденция, направленная на распространение использования индивиду-ального электротранспорта, заставляет государства принимать меры отно-сительно правового регулирования такого использования. При этом реша-ется данный вопрос в разных странах по-разному, общемировой практики пока не сложилось.
Особенно следует остановиться на вопросе проката индивидуально-го электротранспорта посредством мобильного приложения. Правовой ба-зой организации такого проката в Москве являются Правила эксплуатации пунктов