Состояние и перспективы развития цифровизации в государственном и муниципальном управлении рф

Муниципалитеты являются предметом исследований во многих социальных науках. Наиболее актуальными при изучении местного самоуправления являются две из следующих областей. Во-первых, это оптимизация муниципальной структуры, основанная на социально-экономических тенденциях и возможностях субъектов управления. В российских условиях этот аспект является одним из наиболее проблемных, в связи с тем, что потеря государственного административного статуса часто приводит к усилению деструктивных процессов и поляризации пространства, особенно в системе расчетов. Во-вторых, это изменение общественной формации и реформы 90-х и нулевых годов, которые обусловили необходимость поиска механизмов управления развитием территории, особенно в отношении деятельности новых институтов - таких, как стратегическое территориальное планирование, местное самоуправление, финансовые и бюджетные процессы.
Органы местного самоуправления являются наименьшей единицей государственного и муниципального управления, исходящей из интересов местного населения. В процессе внедрения рыночных отношений возникло много проблем, что связано с заимствованием зарубежного опыта без учета особенностей России, где “размах” между муниципальными образованиями по территории, населению и экономия является значительной. В большинстве муниципалитетов наблюдается низкая ресурсная база и фискальная зависимость в сочетании с низкой гражданской инициативой и надеждой на вышестоящие органы власти в решении местных проблем [2].
В ходе работы стало очевидным, что эффективное функционирование муниципалитетов может быть решено только путем децентрализации основополагающих принципов местного самоуправления, одним из которых является принцип инноваций, основанный на использовании цифровых технологий.
Цифровые технологии в управлении направлены на повышение эффективности взаимодействия между государством, бизнесом и общественностью. В отечественных условиях неэффективность определенных властных структур является одной из проблем, препятствующих распространению цифровых технологий [1].
Использование цифровых технологий в муниципальном управлении может обеспечить эффективность в нескольких областях [1]:
1. Снижение затрат на управление и, соответственно, минимизация бумажной волокиты.
2. Сокращение времени на бюрократические проволочки и подготовку необходимых документов для населения при использовании платформ в решении значимых вопросов (в частности, при организации портала «Госуслуги»).