Международное сотрудничество в области противодействия преступности

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. На сегодняшний день перед государствами стоят проблемы, которые требуют совместных усилий стран для их разрешения. Наибольшую угрозу представляет такая проблема, как международная преступность, нарушающая правопорядок.
На все мировое пространство международные преступные организации распространяют свое влияние, применяют либеральную эмиграционную и иммиграционную политику, современные средства связи и достаточно сложные технологии «отмывания» денег. Преступность стала проникать во все сферы жизни общества. В мире каждый год происходит более 100 млн преступлений.
Свой вклад в укрепление международного правопорядка вносит Международная организация уголовной полиции – Интерпол. Данная организация борется с преступлениями, которые, в свою очередь, посягают на экономические и социальные основы жизнедеятельности человеческого общества. В рамках Интерпола формируется база данных, которая содержит сведения о лицах, причастных к преступной деятельности, лицах, пропавших без вести, а также данные об объектах, объявленных в международный розыск. Немаловажная роль отводится международному сотрудничеству МВД России.
Степень изученности проблемы исследования. Вопросы международного сотрудничества в области предупреждения преступности являются предметом многих научных исследований в отечественной и зарубежной науке международного права.
В разработку исследуемой темы значительный вклад внесли отечественные ученые И.Б. Осмаев, О.Ш. Петросян, В.П. Панов, Ю.В. Пузырева, О.В. Самарин. В работах таких авторов отмечается богатый нормативно-правовой материал, комплексно анализируется исследуемая проблема.
Высокая степень актуальности предупреждения преступности обуславливает наблюдающийся в настоящее время значительный рост числа публикуемых отечественными исследователями научных и практических работ, учебных, методических пособий и диссертаций (В.М. Алиев «Теоретические основы и прикладные проблемы борьбы с легализацией доходов, полученных незаконным путем», Д. В. Беседин «Международно-правовое сотрудничество государств в борьбе с легализацией преступных доходов», И.В. Манацков «Политический терроризм (региональный аспект» и др.
Объект исследования – противодействие преступности.
Предмет исследования – международное сотрудничество в области противодействия преступности.
Цель магистерской диссертации – изучение международного сотрудничества в области противодействия преступности. При написании диссертации были поставлены следующие задачи:
1) Раскрыть понятие и сущность международного сотрудничества в области противодействия преступности;
2) Выделить основные направления международного сотрудничества в области противодействия преступности;
3) Рассмотреть международное сотрудничество МВД России;
4) Изучить противодействие преступности Интерполом;
5) Выявить участие России в международном антикоррупционном сотрудничестве.
Методологическую основу магистерской работы составляют общенаучные и частнонаучные методы. К общенаучным методам исследования можно отнести методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, аналогии, формально-логический метод. К частнонаучным методам исследования относится, прежде всего, формально-юридический метод, историко-правового анализа, сравнительного правоведения, метод системного анализа и некоторые другие.
Нормативную правовую базу составили Устав Международной организации уголовной полиции (ИНТЕРПОЛ), Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, Указ Президента РФ от 30.07.1996 № 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции – Интерпола» и другие нормативно-правовые акты.
Теоретико-методологическую основу составляют труды российских и зарубежных авторов, таких, как И. А. Адмиралова, М. К. Алтыбаева, М. А. Багмет, П. Н. Бирюкова, А. В. Водянова, В. Б. Гольцова, В. Г. Гриб, С. В. Васюкова, Дж. Роулс, О. Шпенглер и других авторов.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется тем, что в нем расширены теоретико-правовые представления об Интерполе, сущности деятельности. Выводы, отраженные в данной работе, могут быть применены в ходе дальнейшего изучения проблем борьбы с международной преступностью, а также в практической деятельности органов власти,
Структура работы отвечает общей логике исследования и состоит из введения, основной части, включающей две главы, заключения, списка использованных источников, приложения.
В первой главе раскрываются понятие и сущность международного сотрудничества в области противодействия преступности, а также выделены основные направления международного сотрудничества в области противодействия преступности.
Во второй главе рассмотрены международное сотрудничество МВД России, противодействие преступности Интерполом, а также выявлено участие России в международном антикоррупционном сотрудничестве.


1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
1.1. Понятие и сущность международного сотрудничества в области противодействия преступности

Наличие преступности в мировом сообществе обуславливает необходимость борьбы с нею на международном и внутригосударственном уровнях. Борьба с преступностью ставит необходимостью реализации сотрудничества всех стран мира друг с другом.
Основной тенденцией сегодня служит рост преступности, в частности, ее организованных форм, носящих, в основном, насильственный характер, сопровождается увеличением доходности от совершения преступлений. По замечанию ряда специалистов, преступность выходит за рамки как ключевая черта текущего состояния современности.
Международная борьба с преступностью - ключевая область сотрудничества государств. Международная борьба с преступностью представляет собой сотрудничество государств в борьбе с преступлениями, которые совершают индивиды. Все государства сотрудничают друг с другом на базе подписанных соглашений, а также в рамках конференций, организаций и пр.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с поставленными в работе задачами, необходимо сделать следующие выводы:
Во-первых, самостоятельные правовые институты различных форм международного сотрудничества в борьбе с преступностью, ранее традиционно регулируемые преимущественно международным правом, ныне характеризуются полисистемностью правового регулирования со стороны различных правовых систем государств-участников такого сотрудничества. Таковы четыре основных признака, которыми характеризуется международное сотрудничество в борьбе с преступностью и которые его отличают, во-первых, от других видов международного сотрудничества, а во-вторых – от других отраслей деятельности государства.
Во-вторых, международное сотрудничество в сфере предупреждения преступности прошло длительный путь и является важным направлением уголовной политики, которая разрабатывается и реализуется на глобальном, региональном и национальном уровнях, и осуществляется на основании международных соглашений (конвенционная форма) и в рамках международных органов и организаций (институционная форма).
Основой такого сотрудничества выступают международные и национальные многосторонние Конвенции и региональные соглашения. При этом государства стремятся к объединению усилий в противодействии наиболее опасным преступлениям. С этой целью координируется уголовная политика, проводится мониторинг криминальной ситуации, разрабатываются рекомендации, что «ведет к формированию особой группы норм международного публичного права – международно-правовых основ борьбы с преступностью или международного права борьбы с преступностью.
В-третьих, руководство МВД России уделяет большое внимание вопросам совершенствования участия органов внутренних дел в международном сотрудничестве. В числе наиболее приоритетных направлений МВД России определено развитие отношений с партнерами из государств-участников СНГ, а также из других сопредельных государств, не входящих в Содружество.
В-четвертых, Интерпол исполняет главную роль в борьбе с международной преступностью, обеспечивает широкое взаимное сотрудничество всех органов уголовной полиции, которое ведется в рамках существующего законодательства и в духе Всеобщей декларации прав человека, даже в тех случаях, когда между отдельными странами отсутствуют дипломатические отношения.
Современный Интерпол является, безусловно, ведущей международной организацией по борьбе с общеуголовной преступностью, которая благодаря своей уникальной структуре, правовой базе и техническому оснащению способна эффективно и рационально координировать межгосударственное полицейское сотрудничество.
В-пятых, антикоррупционная политика РФ − важнейшее направление государственной политики, цель которой состоит в неприятии коррупции, посредством разработки и осуществлении на практике целей, задач и форм деятельности органов власти всех уровней. Антикоррупционная политика РФ имеет ряд этапов, каждый из которых был ознаменован принятием соответствующих нормативно-правовых актов и иных регулирующих документов. Противодействие коррупции является деятельностью органов власти всех уровней, институтов гражданского общества, компаний и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, выявлению, пресечению коррупционных отношений, а также по минимизации последствий от коррупционных деяний. Противодействие коррупции базируется на законности, открытости, комплексности и приоритетности мер.
Таким образом, в области международной борьбы с преступностью, Россия активно взаимодействует с различными государствами. Взаимодействие осуществляется на основе установленной международно-правовой базы. Совместно государства проводят встречи, совещания, направленные на совершенствование мер борьбы с международной преступностью. Только усиленная и совместная работа государств позволит решить многочисленные проблемы в сфере преступност