Досудебное урегулирование семейных споров

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Защита и осуществление семейных прав является важным правовым институтом. Такие возможности закреплены во второй главе семейного кодекса. Граждане имеют все права распоряжаться самостоятельно принадлежащими им правами в силу семейных правоотношений. Но такое распоряжение не должно нарушать законных интересов и прав других субъектов правоотношений. Все семейные права подлежат охране законом, исключение составляют случаи, когда реализация прав осуществляется с нарушением норм права.
Защита семейных прав осуществляется с помощью применения определенной формы. Формы защиты можно подразделить на юрисдикционную, при которой защиту прав производят уполномоченные государственные органы в соответствии со своей компетенцией. Неюрисдикционная форма предусматривает самостоятельные действия субъектов семейных право отношений для защиты своих прав и интересов. То есть, это в определенной мере самозащита нарушенного права.
Важную роль в осуществлении и защите семейных прав играют органы опеки и попечительства. Они могут принимать в рамках своей компетенции самостоятельные решения в интересах семьи, обращаться в суд с заявлениями о защите нарушенных прав, принимать участие в судебном разбирательстве.
Государство признает ценность семейных правоотношений и при каждом случаи нарушения прав субъектов принимает исчерпывающие меры для их защиты.
Семья – уникальный инструмент общества, оказывающий специфическое влияние на развитие личности любого человека, особенно несовершеннолетних детей. Характер семьи, степень ее духовного, нравственного и материального состояния во многом определяют облик человека. Семейное право как самостоятельная отрасль права имеет определяющее значение для развития и укрепления семьи, ее способности выполнять свое предназначение в обществе и государстве.
Какой бы деятельностью не занимался человек, каких бы взглядов на развитие общества он не придерживался, какую бы религию ни исповедовал, он должен обладать определенным минимумом знаний, регламентирующих права и обязанности самых близких людей – членов семьи, а также статус своей семьи в государстве. Семейное законодательство или хотя бы его азы должен знать каждый гражданин, работник органов государственной власти и управления.
Каждый человек является субъектом семейных правоотношений, каждый имеет тот или иной правовой статус, между данными лицами складываются отношения в части взаимных обязательств друг перед другом. Законодатель регулирует семейные правоотношения правовыми нормами, но некоторым вопросам, касающимся, данных отношений он уделяет недостаточное внимание. Это касается и вопроса прав и обязанностей супругов.
Знать права и обязанности обязаны и сами люди, которые вступают в брачные отношения.
Объект: общественные отношения, которые формируются в связи с досудебным осуществлением семейных споров.
Предмет исследования: нормы законодательства, которые регулируют общественные отношения, возникающие в связи с досудебным осуществлением семейных споров.
Цель: комплексное исследование досудебных семейных споров.
Для достижения указанных целей ставятся следующие основные задачи:
1. Раскрыть понятие и сущность семейных правоотношений.
2. Проанализировать структуру и виды семейных правоотношений.
3. Рассмотреть права и обязанности, урегулированные норами семейного законодательства.
4. Изучить проблемы определения категории семейных споров.
5. Обозначить использование элементов медиации в урегулировании семейных споров.
6. Дать характеристику полномочий и роли суда в использовании и развитии процедуры медиации в Российской Федерации.
Теоретической основой исследования являются законодательные акты нормативно-правовые документы РФ, научные труды специалистов, вопросы понятийно-категориального характера досудебного урегулирования спора в отечественной литературе, материалы и аналитические обзоры официальных электронных изданий сети Интернет.
Методология исследования. Для решения поставленных задач в процессе отбора, классификации и анализа фактического материала в качестве методологической основы использовался системный анализ, а также методы исследования, принятые в правовой науке и отдельных ее отраслях – исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой.
Теоретическая, а также практическая значимость настоящего исследования будет состоять в возможности применения данных материалов и выводов в преподавании курсов и спецкурсов: «Основы права», «Гражданское право», «Семейное право».
Основные положения исследования позволят расширять теоретические познания юридической науки по проблемам осуществления и защиты семейных прав.
Имеющиеся в исследовании выводы могут быть использованы в последующих научных исследованиях по отдельным аспектам заявленной темы.
Структура работы. введение, две главы, заключение, список использованных источников. 
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

1.1. Понятие и сущность семейных правоотношений

Важно заметить, что семейные правовые отношения представляются в общем виде. Семейные правоотношения – это отношения, которые складываются внутри семью между его членами. С самого рождения, т.е. только появившись на свет, каждый гражданин вступает в правовые отношения. Это в особенности касается отношений, урегулированных законодательными актами. Рассматриваемые правовое отношения достаточно разные по природе. Правовые отношения сопровождают человека при заключении брачного договора, при рождении детей, при обучении и воспитании.
При реализации семейных правоотношений им свойственно видоизменяться. Семейные правоотношения меняют форму, а также субъективный характер, но только благодаря этому могут обозначиться права и обязанности участников этих отношений .
Стоит отметить, что даже в современном глобазирующемся мире наука семейного права так и не дала единого понимания рассматриваемых отношений. К тому же в ряде стран (Италия, Германия) науки семейного права нет вообще. Семейные правоотношения регулируются гражданско-правовым методом .
Важно заменить, что вышеуказанный подход считают правильным и ряд Российских ученых. Среди них стоит выделить П.П. Сергун. Он считает, что в семейных правоотношениях, которые основаны гражданским методом урегулирования, будут имущественные правоотношения в значительной степени преобладать над личными неимущественными отношениями .
Следует отметить, что если отталкиваться от гражданско-правового метода регулирования, то основополагающими для семейного права являются именно личные имущественные правоотношения. Ведь имущественные правоотношения именно и составляют если не большинство, но подавляющее большинство обще массы общественных отношений, которые урегулированы гражданским правом.
Важно заметить, что имущественные отношения по своей природе имеют ряд признаков: они являются экономическими, они возникают и существуют между участниками, которые наделены имущественной самостоятельностью и юридическим равенством, они обеспечивают удовлетворение преимущественно материальных потребностей и интересов .
По самым общим критерием имущественные отношения в семейном праве можно разделить на:
–имущественные отношения по принадлежности имущества (отношения статики);
–имущественные отношения по закреплению процесса перехода имущества (отношения динамики), например, отношения по договорным обязательствам, обязательствам из причинения вреда и т.п.;
–имущественные отношения по управлению корпорацией (корпоративные отношения), например, отношения по управлению участниками корпорации и ее частным имуществом;
–имущественные отношения по созданию и использованию объектов интеллектуальной собственности (исключительные отношения), например, отношения по использованию произведений литературы, науки и искусства, изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Однако точка зрения о роли имущественных отношений в семейном праве не является единственно правильной. Л.В. Саенко настаивает на том, в семейных отношениях большая роль отведена нормам морали, нежели имущественным вопросам, следовательно, и внимания в рамках семейного права личным неимущественным отношениям должно уделяться больше .
Весомую долю в предмете семейно-правового регулирования действительно составляют личные неимущественные правоотношения. Эти правоотношения как предмет семейного права является достаточно «молодыми», поскольку их впервые официально признано в таком ранге только в новом ГК РФ и СК РФ. До этого гражданское право осуществляло лишь защиту указанных правоотношений, и позволяло некоторым авторам отстаивать позицию, что эти правоотношения не относятся к предмету гражданско-правового регулирования.
Признаки неимущественных личных правоотношений:
1) личностные, т.е. имеют тесную связь с их участниками;
2) они являются неимущественными, т.е. их содержание нельзя определить в денежном или ином имущественном эквиваленте;
3) они возникают и существуют между юридически равными участниками;
4) они обеспечивают удовлетворение преимущественно внутренних (духовных) потребностей и интересов.
Однако наличие предмета правового регулирования является необходимым, но не достаточным условием отнесения определенной совокупности правовых норм к категории правовой отрасли. Рядом с предметом, правовая отрасль должна иметь свой специфический метод правового регулирования, т.е. совокупность правовых средств и способов воздействия соответствующей отрасли права на общественные отношения, составляющие ее предмет. Гражданско-правовой метод регулирования семейных правоотношений является комплексной категорией, которая характеризуется следующими признаками:
1) юридическое равенство участников, их самостоятельность и независимость. Это означает, что участники соответствующих правоотношений наделены юридически равными возможностями по приобретению и осуществлению гражданских прав, создания и исполнения гражданских обязанностей, а также они не находятся между собой в юридической зависимости;
2) диспозитивность в выборе поведения участников правовых отношений - стороны могут действовать инициативно, свободно, по своему усмотрению, руководствуясь при этом собственными интересами и целями;
3) судебное разрешение споров - любые несогласованности между участниками семейных правоотношений они в состоянии решить в судебном порядке;
4) имущественно-компенсационный характер средств обязательного принудительного воздействия на именно правонарушителя. Это означает, что на участника правоотношений, который не выполняет своих обязанностей, нарушает права других участников правоотношений или создает препятствия к их нормальной реализации, гарантируется применение обременительных, не выгодных в имущественном плане для нарушителя мер защиты, которые имеют преимущественно имущественный характер, направленный на восстановление нарушенного права, охраняемого законом интереса.