1. Понятие государственного и муниципального управления.

Введение
Сегодня все государства сходятся во мнении, что обеспечить достойное качество жизни можно с помощью эффективной организации управления этим обществом.
В связи с этим переосмысливается вопрос государственной службы, которая выполняет задачи муниципального и государственного управления.
Понятия Муниципальное управление и государственное управление широко используются как в зарубежной литературе, так и в отечественной.
В неблагоприятных экономических условиях перед Россией становится вопрос о выработке новой модели государственной службы. На процесс создания данной модели оказывают влияние политические противоречия, социально-экономические противоречия, нестабильность.
Понятие управление рассматривается в литературе в разных аспектах, разное содержание вкладывается в это понятие.
Целью данной работы является изучение понятий муниципальное управление и государственное управление.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить структуру государственного и муниципального управления как научной дисциплины;
- изучить понятие и признаки государственного управления;
- -изучить принципы государственного управления;
- изучить понятие муниципального управления;
- рассмотреть понятие государственной власти, ее признаки и функции.
Проанализировав учебную литературу, можно сделать вывод о том, что тема не является достаточно изученной и требует дальнейшего исследования.
Объектом курсового исследования выступает государственное и муниципальное управление.
Предмет – функции государственного и муниципального управления.
Для изучения выбранной темы возможно использовать следующие методы: изучение и анализ научной литературы, синтез полученных данных, анализ и оценка государственного и муниципального управления.
Работа состоит из следующих структурных элементов: введение, три главы, заключение, список используемых источников, включающий в себя 15 учебных пособий. Объем работы 20 страниц.
 
1 Структура государственного и муниципального управления как научной дисциплины

В наиболее тесной связи наука государственное и муниципальное управление (ГМУ) находится с наукой административного права (отрасль права, регулирующая общественные отношения, которые возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления (управленческие правоотношения), предметом которой является правовое регулирование общественных отношений в процессе деятельности органов ГМУ. [4]
С Теорией государства и права: она определяет цели и функции государственную сущность и природу государственной власти.
ГМУ опирается на положения и выводы теории государствова и права в своих исследованиях.
С экономической теорией наука ГМУ связана по трем направлениям. Во-первых, экономическая наука определяет содержание функций ГМУ в сфере экономики.
Во-вторых, экономической наукой формируются экономические методы управления, широко используемые в государственном и муниципальном управлении.
В-третьих, на основе выводов и положений экономической науки вырабатываются критерии экономической эффективности ГМУ.
Общая теория является составной частью науки ГМУ.
Предметом этой теории является исследование управленческой деятельности в единстве с управленческими отношениями, складывающимися в процессе функционирования государственного и муниципального управления. Управленческая деятельность – совершение действий, операций по осуществлению функций управления, направленных на достижение целей управления. [5]
Бывают субординация, координация, организация, экономические, социально-психологические.
Субординации – система связи между руководителем и подчиненным.
Координация – согласованность действий органов работников для достижения общих целей.
Под управленческими отношениями организации понимаются связи между субъектом и объектом управления, внутри субъекта управления между руководителями и подчиненными.
Суть управленческих отношении организации заключается в установлении упорядоченности в субъекте и объекте управления и связей. В их основе лежат интересы людей, а самовыражении, самоутверждении, экономические интересы.
Экономические – это налоговые и договорные. Психологические – моральная мотивация людей, принести пользу.
Общая теория ГМУ относится к организационно-политической науке, поскольку эта теория исследует политическую деятельность государства в ее организационных формах.