Фрагмент для ознакомления
1
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ 5
1.1 Основные понятия и содержание социальной защиты населения 5
1.2 Методы и меры социальной защиты населения 12
1.3 Органы социальной защиты населения на федеральном уровне 23
2 СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27
2.1 Организационно-экономические аспекты социальной защиты в России 27
2.2 Первоочередные проблемы в области социальной защиты в России и ее модернизация 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 37
Фрагмент для ознакомления
2
- пособие по уходу за ребенком до трех лет выплачиваются в двукратном размере;
- пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются в размере 100% среднего заработка;
- единовременное пособие беременным женщинам в размере 139,35 рублей одновременно с пособием по беременности и родам;
- Социальные льготы;
- Компенсационные выплаты гражданам;
- Социальные услуги (пакет социальных услуг).
7)Меры социальной поддержки, предоставляемые безработным гражданам.
Существуют следующие меры:
- Пособие по безработице.
- Единовременная субсидия безработным гражданам, для создания собственного бизнеса;
- Стипендия для безработных граждан. Стипендия предоставляется в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- Материальная помощь. Основанием для начала предоставления государственной услуги в виде материальной помощи безработному гражданину, утратившему право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, является решение центра занятости населения о назначении выплаты материальной помощи [31];
- Добровольное страхование на случай потери работы;
- Досрочное назначение пенсии. Гражданам, не достигшим возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости [9].
8) Меры социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Государственная социальная стипендия.
- Ежегодное пособие на приобретение литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.
- 100% заработная плата в период прохождения производственного обучения и производственной практики.
- Социальные льготы.
1.3 Органы социальной защиты населения
Россия является федеративным государством, в ее составе 85 субъектов федерации. В то же время государство едино, а значит должно объективировать свои сущностные свойства на всем своем пространстве и на всех уровнях власти.
Функции и конституционные обязанности государства в социальной сфере распределяются между федеральным уровнем и уровнем субъектов федерации, а способом распределения является: конституционное распределение предметов ведения Федерации и их совместного ведения [1].
С организационно – управленческой точки зрения социальная защита населения в Российской федерации представлена обширной сетью государственных и негосударственных органов и организаций различного уровня, аналитических и учебных центров и служб.
Ведущим органом, осуществляющим государственную политику в области социальной защиты населения, является Министерство труда и социальной защиты РФ.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию. Регулирование осуществляется в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по труду и занятости, а также координацию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации [19].
Ежегодно министерство составляет доклад о результатах и основных направлениях деятельности. Здесь разрабатывается план деятельности и на 2020 год одна из пяти целей данного плана говорит о том, что социальная защита приблизится к человеку и социальная поддержка станет адресной. Основные направления и ключевые события плана реализуются в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Социальная поддержка граждан». Работа по достижению цели проводится по следующим пяти направлениям:
- Социальные услуги доступны для всех граждан, нуждающихся в социальном обслуживании;
- Нуждающиеся граждане получают адресную социальную поддержку;
- Интеграция лиц с ограниченными возможностями в общество станет реальностью;
- Объективное установление инвалидности;
- Увеличение производительности труда, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест на протезно-ортопедических предприятиях.
Система социальной защиты населения государством на федеральном уровне включает в себя следующие направления:
- Государственная социальная помощь на основе предоставления социальных пособий, льгот компенсаций;
- Пенсионное обеспечение;
- Социальное обслуживание;
- Социальная защита отдельных категорий граждан;
- Медико-социальная экспертиза;
- Формирование законодательства по социальной защите населения;
- Внешнеэкономическое и международное сотрудничество;
- Разработка положений по основам социальной политики, анализу, и прогнозу уровня жизни различных категорий населения, подготовка рекомендаций для разработки региональных социальных программ, разработка социальных нормативов и т.д.[32].
Функции органов социальной защиты на региональном уровне регламентируются вышестоящими органами при определении самостоятельности. Эти функции по обеспечению и решению производственно – экономической деятельности, созданию различных фондов социальной помощи, решению экономических проблем [29].
Социальная политика центра должна основываться на двух главных принципах – программно-целевом методе управления социальными процессами и социальном обслуживании интересов населения [19].
В каждом субъекте Российской Федерации имеется орган социальной защиты населения и именуется он по-разному, это могут быть: Министерство; Департамент; Комитет; Управление.
Тем не менее, независимо от наименования, правомочия региональных органов социальной защиты вытекают из задач, которые поставлены перед Министерством труда и социальной защиты России.
Региональные органы социальной защиты населения являются отраслевыми органами исполнительной власти субъекта РФ, подведомственными администрации субъектов, обеспечивающими
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:
1. Конституция Российской Федерации: принята 12 дек. 1993 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 05.04.2020)
2. Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ (ред. от 05.04.2020)// КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.04.2020)
3. О ветеранах [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ // КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.04.2020)
4. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ // КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www.consultant.ru
5. О государственной социальной помощи [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ // КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www.consultant.ru
6. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 21.12 1996 № 159-ФЗ // КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www.consultant.ru
7. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 29.12.06 №256-ФЗ// КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Электрон.дан. – М., 2016. – URL: http://www.consultant.ru
8. О занятости населения в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 // КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www.consultant.ru
9. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 // КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www.consultant.ru
10. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ // КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www.consultant.ru
11. О страховых пенсиях [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ // КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www.consultant.ru
12. Об иммунопрофилактике инфекционных болезней [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 17.09.1998 № 157-ФЗ // КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www.consultant.ru
13. Об образовании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ // КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www.consultant.ru
14. Об основах обязательного социального страхования [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 16.07.1999 № 165-ФЗ // Гарант : информационно-правовой портал. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www. garant.ru
15. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 28.12.2013 № 442-ФЗ // Гарант : информационно-правовой портал. – Электрон.дан. – М., 2020. – URL: http://www. garant.ru
16. О вопросах Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Рос.Федерации от 31мая 2012г. N 535// КонсультантПлюс :справ.правовая система. – Электрон.дан. – М.,2020. – URL: http://www.consultant.ru
17. О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг[Электронный ресурс]:постановление Правительства РФ от 30 апреля 2016 года №380 // КонсультантПлюс :справ.правовая система. – Электрон.дан. – М.,2016. – URL: http://www.consultant.ru
18. Басов Н.Ф. социальная работа:учебное пособие / Н. Ф. Басов – М.: Дашков и Ко, 2018. – 364 с.
19. Волчок Н. Меры с поправкой на кризис /Н.Волчок// Социальная защита – 2015 - №5 -С.72-75
20. Ковалева О. Третий сектор: помощь государству /О.Ковалева // Социальная защита – 2016 - №3 - С. 54-55
21. Лукашева Е.А. Права человека и правовое социальное государство в России / Е.А. Лукашева. – М.: Норма: Инфра – М, 2012. – 400 с.
22. Маяцкая И. Н. Экономические основы социальной работы / И.Н. Маяцкая – М.: Дашков и Ко. – 2017. - 264 с.
23. Морозова Л.С. Социальное партнерство и социальная защита работников: учеб.пособие / Л.С. Морозова - М.: ИНФРА-М, 2013.-272 с.
24. Павленюк П.Д. Технология социальной работы с различными группами населения: учеб.пособие / П.Д. Павленюк., М.Я Руднева - М.: ИНФРА – М, 2014. – 272 с.
25. Пантелеева Т. С. Экономические основы социальной работы / Т.С. Пантелеева, Г.А. Червякова — М.-2012: Издательский центр «Академия» — 192 с.
26. Петухова И.В. Определение понятия «социальная защита населения [Электронный ресурс]: / Экономика труда– Электрон.дан. – М.- 2016 – URL:http://uecs.ru (дата обращения 03.04.2020)
27. Понятовская О. О модернизации в условиях инфляции/ О. Понятовская // Социальная защита–2015- №6 -С.72-73
28. Тарент, И.Г. Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учеб.пособие / И.Г. Тарент, С.А. Юдников.– Ногинский филиал РАНХиГС - Ногинск, 2015. – 160 с.
29. Узбекова А. Российская Федерация занимает пятое место в мире по количеству долларовых миллиардеров[Электронный ресурс]: / Российская газета – Электрон.дан. – М.- 2016– URL:http://rg.ru (дата обращения 12.04.2020)
30. Хамидуллин Н.Р. Международные аспекты формирования социальной защиты населения, опыт зарубежных стран / Н.Р. Хамидуллин // Вестник Оренбургского государственного университета – 2012 - №3 – С.214-218
31. Холостова Е. И. Социальная политика и социальная работа / Е.И. Холостова - М.: Дашков и Ко, 2013. – 208 с.
32. Холостова Е. И. Технология социальной работы / Е.И. Холостова, Л.И.Кононоа – М.:ИздательствоЮрайт, 2014. – 503 с.
33. Шарков Ф.И. Основы социального государства / Ф.И. Шарков. – М.: Дашков и Ко, 2016. – 304 с.
34. Socialprotectionstatistics - socialbenefits [Электронныйресурс]: // Eurostat:официальный сайт. - Электрон.дан. – Brussels,2016. - URL: http://ec.europa.eu (дата обращения: 17.04.2020).
