Государство как платформа: содержание, технология, эффекты.

Распространение цифровых технологий в течение длительного периода определяет траектории развития экономики, общества и государства. Становление цифровой экономики – одно из приоритетных направлений для большинства стран, в том числе и России.
Изучение рынков с двусторонними и многосторонними сетевыми эффектами (Rochet & Tirol, 2003) предопределило платформенное мышление.
Платформенная экономика представляет собой феномен трансформации макроэкономического характера в формировании стоимости следующей промышленной революции .
Для начала, озникомимся с подходами к конкретизации термина «платформенная экономика».
Функционирование рынков базируется на новом хозяйственном принципе, реализуемом в итоге взаимодействия платформ и экосистем.
Другими словами, вместо обычно предоставления услуг и товаров, современные компании формируют технологические платформы, которые предоставляют возможность участникам рынка самим создавать новые продукты и услуги, осуществлять обмен совместно созданными ценностями. Выгода для компаний, которые присоединяются к платформе, состоит в том, что и теперь доступны технологические решения и связанные с ними экосистемы, не находящиеся в их собственности.
Платформенная экономика – представляет собой применение в работе компании внешней платформы и связанной с ней экосистемы, которые не находятся в собственности компании и не контролируются ею.
Приведем пример. Цифровые компании Google, Amazon и др., представляют собой платформы, делающие возможным формировать новые продукты, услуги и бизнес-модели, которые дают возможность данным платформам функционировать.
Жан-Шарль Роше и Жан Тироль подробно описывают теоретический аспект платформенной экономики на абстрактном примере определенных компаний.
Суть рассматриваемых систем состоит в том, что одна из компаний является платформой для реализации потенциала другой компании-соучастника, область интересов которых совпадает с интересами основной компании-платформы только косвенно.
Целью цифровой трансформации управления государства – это формирование цифрового правительства, которое будет основываться на идеях клиенториентированности и омниканальности, повышения уровня полезности функционирования органов государства для населения и «цифровизации по умолчанию» (digital by default).
В области управления государства развиваются принципы «гибкого управления» (agile), которые предполагают применение механизмов обратной связи на протяжении всего срока реализации программ и мероприятий.
В Великобритании в 2014 г. была принята цифровая стратегия (Digital Strategy), которая основывается на концепции «цифровизации по умолчанию» (digital by default), и сформирован стандарт оказания цифровых услуг, в который включаются 18 разных критериев, среди которых понимание потребностей клиентов, применение гибких, итеративных и направленных на пользователя методов, применение открытых стандартов и общих платформ, стимулирование применения цифровых сервисов и др .
Приоритетное место отводится созданию платформенной модели (Government as a Plat form) в системе управления государством. В этом вопросе подразумевается формирование интегрированной инфраструктуры для предоставления государственных услуг и улучшения работы системы управления государством.
Развитие партнерства с компаниями, некоммерческими организациями, населением в рамках платформы дает возможность уменьшить трансакционные издержки и риски, повысить уровень производительности труда, качества обслуживания и уровень удовлетворенности населения.
Государство ответственно в таком случае за создание и управление экосистемой, где взаимодействуют все участники платформы.
В странах ЕС уже через 10 лет ведется перевод в цифровой формат всех сервисов государства для населения (открытие компаний, поиск работы, запись в школу, детские сады и др).
Увеличение уровня взаимодействия потребителей и поставщиков услуг на основе цифровых технологий (краудсорсинг, улучшение цифровых данных и др.) инициирует процесс, когда социум все активнее будет вовлекаться в создание политики государства, принимать решения по социально значимым проблемам и темам.
Цифровая трансформация и развитие концепции «Государство-как-Платформа» помогают формировать новые формы гражданства (виртуальное, цифровое).
Идентифицируя себя на платформе государства при помощи своего «цифрового двойника», гражданин получает возможность использовать цифровой сервис.