Импортозамещение в наукоемких отраслях: современное состояние и перспективы.

Введение

Актуальность исследования заключается в том, что сегодня импортозамещение является основой развития наукоемких отраслей, особенно таких как медицинская.
Медицина – это одна из самых наукоемких отраслей современной мировой экономики. Сюда относится не только сфера здравоохранения, но также фармацевтическая промышленность и отрасль производства медицинского оборудования. При этом сфера производства медицинского оборудования, также как фармацевтика, считающаяся одной из наиболее инновационно-интенсивных секторов современной мировой экономики, находится в авангарде научно-технического прогресса.
В медицинской отрасли существует проблема достаточно низкого среднего уровня обслуживающего персонала. Зачастую дорогостоящие приборы совершенно не используются из-за того, что нет людей, умеющих на них работать. Кроме того, рост внедрения импортного оборудования способствует росту цен на платные медицинские услуги, и снижают качество медицинского обслуживания в целом.
Целью исследования является разработка рекомендаций по развитию импортозамещения в наукоемких отраслях Российской Федерации.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть теоретические основы формирования импортозамещения.
2. Провести анализ состояния импортозамещение в наукоемких отраслях Российской Федерации.
3. Разработать рекомендации по развитию импортозамещения в наукоемких отраслях Российской Федерации на примере отрасли медицины.
Объект исследования: наукоемкая отрасль – медицин.
Предмет исследования: импортозамещение и его формирование в Российской Федерации.
1.Теоретические основы формирования импортозамещения

1.1. Сущность импортозамещения и его формирование в Российской Федерации

Существенными факторами экономического роста страны являются структурные сдвиги и неравномерное наращивание внутренней эффективности.
Структурные сдвиги сопровождаются усиленным ростом одних секторов хозяйства и стагнацией или падением других, однако в силу специфики хозяйственного поведения, растущие сектора в своих темпах опережают по модулю сектора падающие.
Неравномерное наращивание внутренней эффективности приводит к дисбалансу внутренней составляющей экономики, а это результат кризисов.
Наблюдаемое в последнее время замедление темпов роста импорта в Россию, в том числе связанное и c ответным введением экономических санкций, является результатом целевой экономической политики государства по поддержке внутреннего производителя и внедрению механизмов импортозамещения .
Импортозамещение это процесс замещения импортных товаров товарами, произведенными внутри страны. Россия стремится проводить активную политику импортозамещения, однако отсутствует эффективная государственная поддержка.
Цель импортозамещения – это создание конкурентоспособных новых производств, выпускающих качественные и востребованные потребительские товары.
Импортозамещение эффективно для любой отрасли, но прежде всего для тех которые конкурентоспособны .
В настоящее время имеет место долгосрочная позитивная тенденция импортозамещения. Быстрое импортозамещение возможно, в первую очередь, в сельском хозяйстве региона, где промышленные и перерабатывающие мощности строится достаточно быстро.
Основное направление импортозамещения − организация производства тех видов продукции, которые востребованы в регионе, имеют высокую добавленную стоимость, затраты на организацию производства которых дадут наибольшую отдачу .
Основной статьей замещения названо сельское хозяйство. Введенное в отношении европейских товаров продовольственное эмбарго должно было помочь российскому сельхозпроизводителю. В списке запрещенных товаров оказались молочная продукция, овощи, фрукты, мясо и т.д.
Еще одним направлением должна была стать промышленность. Выросший курс доллара во многом должен был снизить конкурентоспособность импортного оборудования.
Важнейшими предпосылками и путями достижения максимального эффекта импортозамещения являются: ориентация на использование соответствующих или технологически близких производственных мощностей и профессионально подготовленной рабочей силы; наличие собственных источников отдельных видов сырья.
Существующая экономическая теория вообще говорит о том, что любые ограничительные меры в отношении одних производителей в пользу других ведут к снижению конкуренции. Следствием снижения конкуренции в свою очередь является:
1. Рост цен;
2. Снижение качества.
То есть в результате за импортозамещение платит потребитель. В качестве правильных стимулирующих мер, экономисты называют налоговые преференции, однако в условиях дефицита бюджета, правительство видимо не может себе этого позволить.
Самым главным минусом импортозамещения является сворачивание международной торговли. В постиндустриальной экономике ни одна страна не способна производить всю палитру продуктов и услуг. Для того, чтобы оставаться эффективной и нести минимальные издержки, страна должна торговать с максимальным количеством контрагентов. В существующих производственных цепочках поставщики могут находиться в 4-10 странах, сборочное производство еще в 1-2, а потребление совсем в другие.

1.2. Импортозамещение в России по отраслям экономики

Основными отраслями импортозамещения являются: АПК, машиностроение, станкостроение, пищевая промышленность.
Сельское хозяйство действительно получило рост в +3% по итогам 2017 года. Промышленное производство, напротив, упало на 3,4%. Для сельского хозяйства проблемы состоят в том, что антисанкции были введены всего на год. Такой срок не позволяет инвестировать с длинным горизонтом планирования. Падение же промышленного производства вызвано в первую очередь сокращением спроса. Для роста же эффективности необходимы современные технологии, которые нужно либо импортировать, либо разрабатывать самим, но также на горизонте в несколько лет.

Концепция импортозамещения в 2017 году не сработала, так как из всех отраслей, которые попадают под такую политику, успехом увенчались только некоторые из них.
В IV квартале 2017 г. лишь 7% предприятий сообщили о сокращении или о полном обнулении физической доли импорта в закупках машин и оборудования.
От импортного сырья и материалов российская промышленность отказывалась менее интенсивно в силу меньшего потенциала импортозамещения в этой сфере.
Причиной заключается в том, что сформировавшаяся в предыдущие годы зависимость российской промышленности от импорта. Когда российские производители закупают привозное оборудование, то они вынуждены переходить на адекватное импортному оборудованию сырье и материалы, которые в России не производятся, а поставляются зарубежными производителями, которые, как правило, предлагают комплексные поставки, а также привязывают покупателя к своей продукции на всех этапах его использования.
Одной из основных проблем реализации политики импортозамещения является то, что российские промышленные предприятия не готовы отказаться от закупок импортного оборудования и сырья даже при огромном повышении цен на них .
Другими словами, даже при огромном повышении цен на импортное сырье и оборудование, добыча сырья и проектирование аналогичного оборудования для отечественных предприятий является еще более дорогостоящим процессом. Также, основной проблемой при отказе от импорта было и до сих пор остается отсутствие российских аналогов любого качества.
Далее стоит обратить и на такую проблему как низкое качество российских аналогов по сравнению с импортной продукцией. Значительная часть предприятий постоянно указывает на эту проблему. Еще одной причиной медленного импортозамещения сырья и материалов стал кризиса 2015–2016 гг., который не привел к резкому сокращению выпуска в российской промышленности.
В такой ситуации не потребовалось и масштабного отказа от подорожавшего импортного сырья и материалов, что повлияло на спрос предприятий на используемое ими сырье и материалы, в том числе, импортные.
Другими словами, масштабы планируемого производителями импортозамещения и по всем категориям закупок (и по оборудованию, и по сырью) уступают масштабам планируемого ими же «импортосохранения» .