Формы защиты гражданских прав: проблематика и современность в Российской законодательстве

Введение

Актуальность. Для реализации гражданских прав наиболее главное значение закреплено не только в нормативных правовых актах, но и их практическое осуществление. Другими словами, право, в том числе и гражданское право, имеет для субъекта реальное значение, если оно может быть защищено как действиями самого реального субъекта права, так и действиями государственных и уполномоченных государственных органов. На сегодня защита гражданских прав и способы этой защиты является важной основой гражданского права. Вся важность реализации осуществления гражданских прав и их защиты изложена в Конституции РФ и в Гражданском кодексе Российской Федерации , в которых базируется система нормативных правовых актов, содержащих нормы гражданского права.
Защита гражданских прав является одной и самой важной функцией государства. И защита такого права – это деятельность по устранению препятствий, возникающих на пути его осуществления, которая обеспечивает реализацию такого права независимо от воли того или иного лица. Государством защищаются любые субъективные гражданские права, независимо от того, предусмотрены они законом или нет. К задачам гражданского права, как и других правовых отраслей, относят не только создание условий для осуществления его субъектами своих прав, но и предоставление надлежащей защиты в случае их нарушения. Поэтому понятия о защите гражданских прав и способах этой защиты является одним из важнейших разделов гражданского законодательства и предметом многочисленных научных публикаций.

В ст. 12 Гражданского кодекса РФ, озвучены одиннадцать таких способов защиты гражданских прав, которые осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
И только два из них включены впервые. Это компенсация морального вреда и самозащита. Но «новым» здесь будет лишь сам термин «самозащита», так как некоторые из ее приемов, например, удержание, были известны гражданскому законодательству и ранее.
Другая часть может быть применена не только судом, но и иными государственными органами, которые осуществляют защиту гражданских прав, таки как муниципальные органы власти, федеральные, органы местного самоуправления и т.д.
Перечисленные в ст. 12 ГК РФ способы защиты гражданских прав, различны по своему правовому содержанию. Некоторые из них ставят во главу угла задачу реально восстановить нарушенное право, например, признание права или восстановление для потерпевшей стороны ранее существовавшего положения. Другие предоставляют потерпевшей стороне возможность материального возмещения убытков или неустойки, то есть позволяют потерпевшему компенсировать понесенные им потери.

Актуальность выбора данной темы заключается, прежде всего, в следующем: наличие обновленного законодательства в защиты гражданских прав; появление новых норм в области защиты гражданских прав, ранее не известных отечественному законодательству; наличие различных точек зрения на варианты дальнейшего развития форм защиты гражданских прав, в том числе и с учетом исторического опыта, а также опыта других государств.
Степень изученности темы. Вопросы защиты гражданских прав в гражданском праве исследовали такие видные ученые юристы как Е.П. Данилов, Ю.Н. Власов, В.В. Калинин и так далее. Юристами, занимающимися данными вопросами, по-разному комментируются положения ГК РФ, высказываются, время от времени совершенно противоположные мнения на ряд отдельных положений.
Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере защиты гражданских прав.
Предмет исследования - это положения законодательных актов Российской Федерации, которые призваны регулировать особенности форм защиты гражданских прав в соответствии с российским законодательством.
Целью работы является комплексное исследование форм защиты гражданских прав в отечественном праве, выявление сущности данной правовой конструкции, анализ правового регулирования складывающихся в данной сфере отношений, и, как следствие, выявление наиболее важных теоретических и практических проблем в исследуемой области.
В рамках поставленной цели в работе должны быть решены следующие задачи:
1. Рассмотреть формирование института защиты гражданских прав.
2. Изучить понятие формы защиты гражданских прав.
3. Проанализировать юрисдикционную защиту гражданских прав как гарантию их осуществления.
4. Изучить неюрисдикционную защиту гражданских прав.
Методологическая основа исследования, состоит из метода теоретического анализа: изучения, анализа, синтеза, а также обобщения научных и учебных источников литературы, в которой раскрываются особенности правового урегулирования защиты гражданских прав на основании российского законодательства; метода системного анализа, частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы исследования, которые дали возможность проанализировать заявленную тему и сделать определенные обобщения, а также выводы по теме исследования.
Теоретическая основа исследования будет состоять из положений и выводов, которые разработаны юридической наукой, и прежде всего гражданским правом. Учебные пособия, а также научные статьи и монографии, в череде которых выделяют труды таких авторов, как: М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, М.А. Егорова, О.С. Иоффе, А.Д. Корецкий, П.В. Крашенинников, А.П. Сергеев, Е.А. Суханов и другие.
Нормативная база работы состоит из Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Гражданско-процессуального кодекса РФ , а помимо этого иных нормативно-правовых актов, которые регламентируют общественные отношения, которые связаны с особенностью защиты гражданских прав в России.
В качестве эмпирической основы исследования выступают материалы судебной практики по теме исследования.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможностях использования материала и выводов исследования во время преподавания курсов, а также спецкурсов каких, как: «Основы права», «Гражданское право». Основные положения исследования должны расширить теоретическое представление юридической науки по вопросу оптимизации форм защиты гражданских прав на основании законодательства Российской Федерации. Имеющиеся в исследовании выводы можно использовать в последующих научных работах во время изучения отдельных аспектов заявленной темы.
Структура работы. Структура исследования определена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, основной части, заключения, списка использованной литературы и других источников.

Глава 1 Общая характеристика форм защиты гражданских прав
1.1 Формирование института защиты гражданских прав

Термин «защита гражданских прав», формировался на протяжении не одного тысячелетия, но до сих пор является предметом научной дискуссии. Вопросы о данном понятии продолжительное время являются спорными в юридической науке. Этим, в первую очередь и объясняют множественность позиций по поводу сути такого понятия, которые высказывают в юридических источниках литературы. Дело в том, что предлагаемый вывод зависит порой от избранных аспектов исследования данного неоднозначного понятия.
Основания в области формирования представлений по поводу защиты, возможно, установить в обычаях, а также писаном праве древнего славянского народа. В то время в Киевской Руси произошло зарождение типов защиты нарушенного права, когда функции суда осуществлялись князем, а также общиной, которая руководствовалась обычным правом. За лидьми сохраняли право розыска потерянного имущества, а также предъявления требований по истребованию имущества из чужого незаконного владения, а помимо этого требований по поводу компенсации в области нарушения права собственности.
Позже, во время усиления княжеской власти, на смену правовому обычаю на Русь приходят первые, писанные нормативно-правовые акты – своды законов Русской Правды. В качестве примера защиты прав пострадавшей стороны выступала ст. 37 Русской Правды, которая предусмотрела, что если кто-то приобретает на рынке что-то украденное, то он должен привлекать в роли свидетелей 2 свободных граждан либо 1 сборщика пошлины для доказательства правомерности приобретения товаров .
Помимо этого акт предусматривал только три изначальных типа появления права собственности, независимо от того, что договорные отношения в этот период времени тоже были: договор; наследство; давность владения; приплод.
В Русской Правде предусматривали такой тип защиты, как изъятие имущества из чужого незаконного владения, это виндикационные требования не владеющих собственников к владеющим несобственникам по поводу возврата незаконно присвоенных вещей. Русскую Правду можно считать первейшим нормативно-правовым актом, который предусматривал виндикационные требования истцов к ответчикам по поводу истребования имущества, при этом истцы, на основании ст. 34 Русской Правды, имели право на компенсацию три гривны.
Исследуя указанный нормативно-правовой акт, нужно указать на то, что в роли доказательства в обоснование правомерности владения имуществом в Русской Правде предусматривали два типа свидетелей. Первых именовали видоками, это свидетели являющиеся очевидцами фактов. Другой категорией свидетелей – являлись послухи, они подтверждали определенный факт, так как слышали от кого-то. Полученнаемая информация была от «вторых рук», допустим, от того же видока.
Важное значение на защиту имущественного права на Руси оказывает Псковская судная грамота 1467 г. В качестве примера, возможно, указать защиту прав собственников земельных участков. Статья 9 Псковской судной грамоты предусматривала, что если лица владеют землей более четырех лет и на эту землю в этот период времени никто не предъявил права, то указанную землю признавали собственностью владельцев при условиях, если они представляют в суде соседей (4-5) подтверждающих правомерное владение земельными участками . В качестве нововведения считали ст.114 Псковской судной грамоты, в которой предусмотрели признание сделок недействительнами, если лица во время заключения находились в состоянии опьянения и не могли надлежащим образом руководить своими действиями . Следовательно, Псковская судная грамота впервые определяет такой тип защиты прав, как признание сделок недействительными в результате нахождения при заключении в алкогольном опьянении.
В качесте еще одного нормативно-правового акта, который оказал воздействие на развитие института защиты имущественных прав, выделяют Судебник 1497 года и 1550 года. Судебник 1497 года предусматривал особенный тип доказательств в суде во время заключения договоров займа. На основании ст.55 Судебника 1497 года если один брал у второго товары на продажу и во время путешествия данные товары приходят в негодность, сгорают либо кто-то их изымает, то такому гражданину выдают полетную грамоту с печатью князя. Указанный документ был доказательством выбытия имущества у его владельца из обладания. Указанный акт выступал в качестве основания для возврата денег за такие товары. Проценты и другая выплата при этом не предусматривалась. В отличие от Судебника 1497 года, в котором возник суд в качестве самостоятельной ветви власти, в Судебнике 1550 года указанный процесс укрепился в результате ограничения судебных властей наместников, усиления значения центрального и местного суда.
Особую роль во время защиты имущества имело Соборное уложение 1649 г. На основании ст. 196-197 гл.10 Соборного уложения 1649 года нормы по поводу залога изменили: если залогодателем нарушались сроки сохранности товаров, находящихся в залоге, то права собственности на указанные вещи переходили к залогодержателям. Отличительную форму имущественной ответственности предусмотрели по поводу заложенных товаров, когда указанные товары были животными. Залогодержатели, в случае смерти данных животных в рамках периода хранения и если нет вины, могли получить половину суммы займа, от уплаты второй половины долга залогодателей освобождали.
Особенное проявление защиты имущественного права предусматривалось в ст. 251–253 Соборного уложения 1649 г. Это ответственность в области составления заемной кабалы, в области принуждения к совершению сделок . Формой ответственности являлось битье кнутом и до тюрьмы на период времени не более шести месяцев.
Сменило законодательство Древней Руси законодательство Российской империи. В качестве первого нормативного акта, который повлиял на имущественные права граждан, становится Указ о единонаследии 1714 г. Который выступил в качестве первого акта ограничивающего оборот недвижимости граждан. Например, на основании ст.1 указа запрещали продажу и залог недвижимости . Но, по законодательсту не запрещалось, а предписывалось передать такое имущество по наследству от отца к сыновьям. Это являлся одни способ, который позволял, сменять владельцев имущества на законном основании и при этом ограничивая число судебных тяжб по поводу прав на недвижимость.
Первый акт России, кодифицировавший законодательство в области судебной защиты, это Воинский устав Петра I от 1715 г. Данный акт отдельно предусматривал раздел «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб», в котором рассматривали положение по поводу подсудности дел, положение по поводу адвоката, положение по поводу доказывания и так далее.
Определенное воздействие на современное законодательство в сфере защиты имущественного права оказывает Свод законов Российской империи от 1832 г. Данный акт подробно раскрывал институт собственности: есть государственная собственность, родовая, наличная (спорная). Отличительными особенностями наличной собственности являлось то, что к ней относили не только недвижимость, но и движимое имущество, а помимо этого капитал, что исходило из ст.416 гл.3 раздела 1 книги 2 тома 10 Свода законов Российской империи 1834 года.
Сводом законов Российской империи был первейший закон, в котором провели систематизацию оснований с целью защиты нарушенного права лиц при помощи уплаты разных компенсаций. Это исходит из содержаний 6-7 главы. Например, в шестой главе предусматривали справедливые и приличные вознаграждения за принудительное изъятие недвижимости, в том числе во время временного изъятия. При изъятии имущества для государственных нужд владельцы получали компенсацию в размере цены имущества или, на основании согласования с собственниками, равное/однородное имущество. Вознаграждение определяли на основании достигнутого соглашению, а при недостижении соглашения назначала комиссия, образованная предводителем уездного дворянства.
Глава седьмая предусматривала, что при причинении ущерба пострадавшая сторона могла предъявлять исковое заявление в суд. Но, при этом устанавливали предельные сроки в десять лет. При этом не запрещали оборону имущества от самоуправства со стороны других граждан.
Изучая законы России, нужно рассмотреть советское время становления и развития института защиты имущественного права. Статья 59 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года предусмотрела, что собственники могли произвесли розыск имущества и при определении нахождения – истребовать его, а помимо этого истребовать возмещения расходов, извлеченных в результате использования такого имущества. В случаях если будет иметь место добросовестное владение чужим имуществом, то расходы взыскивали только за время, когда добросовестным владельцам становится известно по поводу фактов неправомерного владения таким имуществом. Добросовестные владельцы могли истребовать от законных собственников имущества компенсацию за совершенные вынужденные расходы в отношении спорного имущества.
Суть этой статьи фактически отразили в Гражданском кодексе РСФСР 1964 г. Помимо этого нормы статьи нашли отражение в современном ГК РФ.
Гражданский кодекс РСФСР 1964 года, это основа современного ГК РФ, он содержит нормы по поводу защиты гражданских прав (ст. 6), но совокупность типов меньшая, чем в ГК РФ, независимо от открытости переченя таких способов. Во время изучения нормативного правового акта, возможно, усмотреть нормы по поводу появления гражданских прав на имущество (ст. 4), нормы по поводу установления в суде охраны имущества лиц, которые безвестно отсутствуют (ст. 19), нормы по поводу признания в суде недействительных сделок если есть определенные условия (ст. 48–58) и так далее. Поэтому можно утверждать, что в основании действующего Гражданского кодекса РФ от 1994 г. положен Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. с изменениями, свойственными демократическому обществу.
В настоящее время добросовестное поведение Российской Федерации как участника международных отношений обусловило создание новых механизмов и преобразование ранее действовавших с целью повышения гарантий прав граждан при осуществлении правосудия по гражданским делам. Процесс пересмотра нормативной базы страны в связи с толкованием Конвенции о защите прав человека и основных свобод не может быть неограниченным и бесконечным. В определенный момент времени возник конфликт государственных интересов и международных требований.
Статья 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет постулат, согласно которому каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона .
Формулировка части 1 статьи 6 Конвенции не позволяет обнаружить нарушения, допущенные национальными судами при рассмотрении гражданских дел. Полномочия по толкованию положений Конвенции, формирующих стандарты прав человека, возложены на Европейский суд по правам человека. Принятием Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» Российская Федерация признала юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной в части толкования и применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод. По смыслу статьи 46 Конвенции и статьи 1 названного закона обязательными для исполнения являются окончательные постановления Европейского суда по правам человека, принятые по жалобам граждан в отношении Российской Федерации. Что касается постановлений, вынесенных в отношении других государств, то, согласно пункту 3